烟草行业是我国的支柱产业之一,在国民经济中占有重要地位。近些年来,在国家政策的大力支持下,烟草商业企业快速发展,烟叶生产保持稳定,卷烟结构大幅提高,重点品牌较快发展,经济效益持续增长,为保证国家财政收入、促进地方经济建设做出了积极贡献。但是,烟草企业税利的增长是建立在卷烟销量的增长和卷烟结构的提高之上的,掩盖了成本费用的快速增长。随着我国市场经济制度的不断完善和发展,以及中国加入WTO后保护期的日渐结束,烟草企业体制越来越受到质疑和挑战,面临的潜在竞争压力也日益加剧。随着市场的发展,卷烟市场趋于饱和,卷烟结构的提升空间也越来越小。要想在这样的环境下实现税利保增长、卷烟上水平的目标,在国际竞争中立于不败之地,企业就必须从成本费用的控制方面入手,尽快理清思路,转变观念,制定切实可行的成本控制措施,努力降低烟草企业的成本费用和投入,进一步加强精细化管理,才能在市场上立足,才能保证企业的改革与可持续发展。本文作者是烟草公司的一名员工,从事全面预算管理工作有数年经验。本文通过对烟草公司的深入调查和了解,综合运用全面预算管理、内部控制等理论知识,认为当前烟草商业企业成本费用管控虽然取得了一些成效,但仍然存在着许多的不足。主要表现在以下几个方面：一是领导和员工成本费用管控意识淡薄,管理观念淡薄,认识不足；二是人员整体素质较差,队伍建设函待加强；三是成本费用管控机制不健全,制度执行缺乏力度；四是考核指标和方法过于简单,考核体制不完善。针对这些问题,本人查阅了大量资料,并通过研究其他市烟草公司成本费用的管控情况,提出了如下改进的方法：一是统一成本费用管控思想,提高成本费用管控意识；二是加强人才引进与培训,强化队伍建设；三是全面规范企业流程控制,制定成本费用管理体系；四是坚持严格规范,完善成本费用考核机制。在论文写作期间,本人以DZ市烟草公司作为案例分析的研究对象,研究其在成本费用控制方面存在的问题,发现其主要存在成本费用管控意识不强,费用预算的编制和执行水平不高,内控制度尚不完善,费用增长较快,考核形式单一,奖惩体系不全等问题,并一一提出了相应的改进措施。同时,本人重点对DZ市烟草公司的烟叶育苗环节和收购环节的成本费用定额管理进行初步的探讨,希望能对其他公司本费用定额管理的建设起到一定作用。在论文的最后,通过对烟草企业成本费用管控的研究,本人得出结论,实行成本费用管控是烟草企业的必然选择。只有做好成本费用的管控,烟草企业才能更加稳定、健康的发展。