改革开放三十年间,随着我国经济的持续高速发展,城市化和工业化进程的步伐也随之加快。为了满足城市建设和经济发展需要,越来越多的农村集体耕地被政府征收。在此过程中,由于我国土地征收制度的各种缺陷和弊端,时常导致侵害农民合法土地权利的现象发生。耕地是农民最基本,也是最重要的生产资料,农民和农村的核心问题都紧密围绕着农村耕地,耕地问题关系着农民的切身利益。可以说,土地征收制度是我国土地制度的核心内容之一,是沟通国有土地和集体土地的中心环节。需要强调的是,本文主要研究的是农村集体耕地的土地征收问题。我国的相关土地征收制度形成于计划经济时代,发展至今,尽管期间在征地补偿范围、标准和审批权限等方面作出了一些调整和完善,但是并没有从根本上解决土地征收制度中所存在的主要问题,在征收目的界定、征收程序、征收补偿、救济机制等方面仍然存在着诸多不足,其不适应性和滞后性日益显现。如果现行土地征收制度得不到进一步的改革与完善,那么土地征收过程中的各种矛盾就很难得到根本性解决,这将不利于对农民合法土地权益的保护,也不利于一个公平、合理的法制环境的形成,进而最终会影响到经济发展和社会稳定。全文共分五章。第一章是序言。引出研究的问题——完善我国土地征收制度的必要性,从实践意义和理论价值两个方面阐述了本文研究的意义和价值,并介绍了本文研究所运用的主要方法和研究思路。第二章是土地征收制度概述。本章首先对行政征收的概念进行了阐述。在此基础上,详细论述了土地征收的内涵和相关理论基础。第三章是我国土地征收的现状及问题。针对我国土地征收制度的历史沿革及现状,提出了现行土地征收制度中所存在的,诸如征收目的界定不清、征收程序不规范、征收补偿制度不完善和救济机制不健全等方面的相关问题。第四章是主要国家和地区的土地征收制度及借鉴。本章从土地征收制度的征收目的、征收程序、征收补偿、救济机制四个方面介绍了主要西方国家和地区的土地征收制度,并在此基础上,归纳出可借鉴之处;第五章是我国土地征收法律制度的完善。本章从土地征收目的、土地征收程序、土地征收补偿和救济机制等四个方面入手,尝试性地提出了完善我国土地征收制度的相关建议。