中国与老挝政府行政管理制度的比较研究

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自1978年中国实行改革开放以后,中国经济不断的发展,目前已经是世界经济强国之一。中国经济的强大也带领着中国各个方面的进步和发展,中国在国际舞台扮演越来越重要的角色,中国国际地位不断的提升,人民生活水平有很大的提高。这些成绩归根到底应该说是“中国共产党”和“中国领导人”的正确领导政策。在执行国家决策时是中央政府行政管理机构、部门、机构、局、科甚至地方政府的各个层级机构等在相互协调和运转上都高效率发挥作用。1986年11月,老挝人民革命党“四大”政治报告指出,在党领导下,政府负有把党的路线和政策变成法律职责,同时还负有依照法律管理经济、社会活动职责。改革经济管理体制,必须把政府机构建得精干又具有行政和经营管理能力,具体说,就是要精简行政管理机构,提高管理质量。从这一点上看,老挝与中国有比较相似的社会政治制度,又有相似的发展目标。中国的行政管理模式更接近老挝的制度模式,因此,比较研究老挝与中国的行政管理模式,借鉴学习中国的成功经验,有利于进一步完善老挝行政管理制度。本文共有五章,第一章,绪论;第二章,老挝中央政府行政管理制度历史发展状况,主要探讨老挝建国初期及老挝宪法确立后中央政府行政管理制度的完善变迁;包括:老挝行政管理的组织机构及权力职能关系、中央政府与地方政府之间的管理关系;第三章,中国中央政府行政管理制度及运行模式,包括:中国行政管理的组织机构和权力职能关系,中央与地方之间的管理关系;第四章,老挝中国中央政府行政管理制度的比较分析,主要探讨两国行政管理制度的共同点和差别的地方,并且指出两国行政管理目前存在的问题;第五章,老挝政府行政管理制度的启发和结论。对老挝行政管理提出一些看法,完善相关的行政管理立法、提高政府公务人员的管理水平、调整行政管理机关的组织机构和提高政府服务管理水平。
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