义务教育是国民教育的基石,义务教育财政投入公平是推动义务教育事业发展的物质保障,因而对义务教育财政投入公平的理论探讨与经验研究具有重要意义。理论上,大多数学者认同义务教育公平包含义务教育起点公平、义务教育过程公平和义务教育结果公平三个递进的阶段,且我国目前已跨越了起点公平阶段,正处于过程公平阶段即义务教育财政投入公平阶段。义务教育财政投入公平意味着义务教育资源的均衡配置。经验研究方面,国内学者高度关注我国义务教育财政投入公平的进展与促进其进一步提升的可能举措,这也正是本文研究的主题。本文选择不同的指标,测度了1995年-2016年间我国义务教育财政投入公平的发展状况,刻画了20年间我国义务教育财政投入公平性的变化趋势,继而论证了义务教育财政体制调整下义务教育支出责任划分的变化与义务教育财政投入公平状况变化之间的关联性,并提出了政策建议。本文由五部分构成。第一部分为导论,包括研究意义、文献综述、研究思路、主要内容与方法,以及主要的创新与不足。第二部分对义务教育财政投入公平相关概念进行了界定,从不同角度阐述了义务教育财政投入公平的理论基础,并梳理了义务教育公平的理念演变与义务教育财政体制调整过程。第三部分分别应用基尼系数和泰尔指数对1995-2016年间小学、初中阶段的教育资源投入差异进行了测算与分解,在此基础上对该时间段内我国义务教育财政投入公平的变化、发展进行了梳理和归纳总结。第四部分分析了我国义务教育财政投入公平状况发生转变的原因,具体而言,即应用强度DID模型论证了支出责任调整与义务教育财政投入公平变化之间的因果关系。第五部分以前面实证分析的结论为依据,为我国义务教育财政投入公平状况的进一步改善提供了具体政策建议。本文主要有两大结论:一是1995-2016年间,我国的义务教育财政投入公平状况出现了两次改善,一次在2001年左右,另一次自2006年持续至今;二是我国义务教育财政投入公平变化与我国义务教育财政体制的变迁密切相关,我国义务教育支出责任的调整给我国义务教育财政投入公平带来了积极影响。为进一步促进义务教育财政投入公平,本文从各级政府的义务教育支出责任划分和义务教育经费标准设置这两个层面出发,提出了强化中央政府的义务教育支出责任、明确省与市县的义务教育支出责任、提高人员经费财政拨款标准和提高公用经费财政拨款标准等四项政策建议。