中小学去行政化与现代学校制度建设的实践与思考

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2015年是教育大变革之年,《教育规划纲要》规划进程过半,距离2020年基本实现教育现代化仅有5年,但教育改革现状并未让社会满意。十八届三中、四中全会对全面深化教育领域综合改革的要求,更是让学校被社会高度聚焦,大中小学将进入深度转型调整期。对教育去行政化的讨论由来已久,但改革重点一直聚焦在大学,而基础教育中现代学校制度的建立所面临的首要问题仍是去行政化,所以对中小学去行政化与现代学校制度建设迫在眉睫。作为改革开放窗口的深圳是体制创新和教育改革的排头兵,2007年南方科技大学在深圳诞生,成为高校去行政化探索的标志,2013年深圳福田区明德实验学校成立,由于办学体制的创新被媒体称为“中国基础教育改革探路者”。福田区政府与腾讯公益慈善基金会签署框架合作协议,开始教育综合改革试验,目的在于探索在政府主导下、企业和社会多元参与的综合教育实验机制,推动福田区基础教育体制创新和教育现代化的纵深发展。福田区明德实验学校开办至今已经一年半,在社会的高度聚焦中逐渐得到越来越多的师生和家长的认可,在基础教育去行政化和现代学校制度建设方面也在探索和实践过程中走出了自己的路。本文从中小学去行政化与现代学校制度建设的关系入手,通过分析国内外现代学校制度建设经验,重点结合深圳市福田区教育综合改革试验——明德实验学校的实例,深入探讨中小学去行政化和现代学校制度建设的具体措施和成效,进而总结深圳市福田区教育综合改革试验的可推广经验,并对试验中产生的问题提出思考和建议。
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