随着我国社会经济和城镇化建设的飞速发展,耕地面积逐年减少,非农建设用地随之猛增,土地供需矛盾逐渐突出;土地的供给成为影响经济发展的主要限制因素之一。因此,土地利用不能任其自由发展,要科学的管理、利用土地。土地利用总体规划及其管理工作作为土地利用宏观调控和土地用途管制的重要手段越来越受到重视。为了促进土地利用总体规划的科学化,提高用地规划审查业务的工作效率,规范土地利用规划管理,逐步建立完善的县级土地利用总体规划管理信息系统具有重要的现实意义。GIS 技术在土地利用总体规划中的应用,有效的促进了规划管理工作信息化和科学化的发展。本研究对县级土地利用总体规划及其管理工作进行了详细的业务分析,以土地利用总体规划及其管理工作业务为主线,采用面向对象的模块化设计方法,设计了一套基于GIS 技术的县级土地利用总体规划的管理信息系统,主要包括系统配置管理、规划辅助编制、规划成果管理、规划实施管理及专题分析与查询五个功能模块。系统选取美国MapInfo 公司的组件式地理信息系统软件MapX,应用通用开发语言Delphi,采用SQL Server 关系型数据库,并结合招远市土地利用总体规划的数据完成县级土地利用总体规划管理信息系统的设计工作,可实现相应土地利用总体规划数据信息的编辑、查询、打印输出、成果管理及专题分析、系统配置管理等功能。本文首先简要探讨了课题的研究背景和选题意义,阐述了课题的研究目的及内容,接着进行了课题的研究综述,介绍了地理信息系统的概念及其技术体系的发展、组件式地理信息系统,论述了地理信息系统技术在土地利用规划管理中的应用及其研究进展。其次,进行了系统的需求分析,对系统进行了总体设计,阐述了系统的设计原则及目标,并对系统体系结构、运行环境、开发方式及系统所用到的GIS 软件、设计语言和数据库进行了详细描述;对系统各功能模块的设计也进行了阐述分析。