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近年来,随着流域经济快速发展和社会不断进步,对流域防洪安全、水资源供给的保障能力、维持良好的河流生态等要求也不断提高,重视流域防洪安全、水资源供给保障、维持河流水系生态等仍然是水利工作的长期任务。在防洪安全方面,随着流域经济总量的快速增长、城市化进程的加速,防洪保护区内人口和社会财富也快速聚集,洪涝灾害可能造成的经济损失和风险程度将同步增长,对防洪保护区的防洪安全保障和抵御洪水风险能力的需求将逐步提高。在饮水安全方面,随着流域人口总量增加、城市化水平的增长、城乡人民生活质量的不断提高,对供水水量、水质的要求也在不断提高。在生态安全方面,逐步减轻水污染程度、防止重大水污染事件发生,建立水生态系统安全保障体系,减轻人类活动对水生态系统的负面影响,保护与修复水生态系统,维护生物多样性,改善人居环境,实现经济发展与人口、资源、环境协调发展,是保障流域经济社会可持续发展的要求。 党的十六大以来,国家相继做出了全面建设小康社会、全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会以及建设生态文明、推进水资源可持续发展、实现入水和谐等一系列重大部署。流域水利发展也必须紧紧围绕国家重大部署,从治水理念、具体的措施等进行调整,以更好适应经济社会发展对水利的需求。 本文以潍坊市流域综合规划为例,依照流域规划的指导思想与基本原则,从潍坊市水利发展的实际出发,以民生水利、生态水利、可持续发展水利建设思路为研究指导,充分利用和合理吸收已完成的和正在开展的有关前期工作成果,在全面总结和分析以往规划实施效果的基础上,重视采用新思路、新技术和新方法,突出成果创新,提升规划的先进性、科学性和可操作性。以建设“生态潍坊、幸福潍坊、美丽潍坊”、为潍坊市社会经济建设提供可靠的水资源支撑、防洪屏障和生态保障为基本目标,加强与潍坊市社会发展相适应的水利基础设施建设,完善水资源保障体系、防洪(潮)减灾体系、水生态环境保护体系,提高依法行政、涉水事务管理和公共服务水平,逐步建适应潍坊经济社会可持续发展、维护良好水生态的整体协调的水利体系,促进流域水利早日实现现代化管理。