俄罗斯经济现代化问题研究

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经济现代化对于落后国家和发展中国家而言,是一个美妙的“愿景”。俄罗斯经济现代化源头可以追溯到沙俄彼得大帝时期,正是他打开了俄罗斯现代化的“思想之门”。出于对当时西欧资本主义国家先进生产技术的向往和建立强大帝国的梦想,彼得大帝发动了一场“自上而下”的现代化改革运动。其后,在1861年俄罗斯废除了“农奴制”生产关系,进一步加快国家工业革命和工业化进程。1893年,俄国工业化的设计师谢尔盖·维特(1849-1915年)主持制定了《工商业发展纲要》,提出加速工业发展战略,即以国家干预为主导,以财政稳定为杠杆,以保护关税、出口粮食、引进外资、征收重税为手段,以缩小与西欧国家间的经济与技术差距为目标的发展战略。1906年,沙俄大臣会议主席彼得·斯托雷平(1862~1911年)着手进行土地改革,以实现俄罗斯农业的现代化。总之,在统治者的不懈努力下,俄罗斯经济社会终于步入了现代文明的“门槛”,基本建立起国家主导下的资本主义生产技术模式。然而,现代化生产力的持续发展要求社会生产关系得到不断调整,这显然不符合国家统治者和它所代表的阶级的利益。因而,从一开始两者之间就注定存在着不可调和的矛盾。最终,改革不彻底的“农奴制——资本主义”生产关系只能成为生产力发展的桎梏,进而断送了经济现代化在俄罗斯继续推进的可能性。1917年,布尔什维克人通过发动十月“暴力”革命的形式推翻了沙皇的统治,建立起社会主义国家及其经济制度。在经过短暂的“战时共产主义政策”和“新经济政策”以后,从30年代开始,苏维埃国家进行了大规模的社会主义工业化建设,意在实现国家经济的现代化。然而,斯大林和联共(布)中央领导在工业化进程中,坚持先重后轻的发展思想,片面地强调优先发展重化工业,忽视了各个产业部门之间应随着经济发展的变化而协调发展。所以,尽管苏联提前完成两个“五年计划”,实现了社会主义工业化和农业集体化,但同时也形成了畸形的国民经济结构和高度中央集权的行政管理方法为主的计划经济体制的固定模武。从20世纪30年代到70年代以前,计划经济体制在社会主义现代化建设中发挥了积极作用,它不仅基本适应了苏联(俄罗斯)当时的社会生产力水平,有利于国民经济结构调整和生产力布局,而且保证了国家经济在很长一段时期内的发展速度超出发达资本主义国家。但是70年代以后,计划经济体制和畸形经济结构的弊端日益显现。虽然赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫时期进行了一系列的经济改革试验,但是,忽视市场机制作用和封闭型经济状态明显难以跟上经济全球化和科学技术全球化发展的步伐。所以,尽管1985年苏联工业产值仅次于美国,居世界第二位,但是1990年的国民生产总值仅为美国的40%。随着1991年苏联解体,经济现代化以失败而告终。20世纪90年代,俄罗斯在苏联遗留下来的经济、体制和结构基础之上,再次启动了国家经济现代化建设。以“新自由主义”理论为指导思想的“休克疗法”没有把俄罗斯从结构畸形、效率低下和经济停滞的“泥潭”中解脱出来,反而把国家经济推向崩溃的边缘,尤其1998年的金融危机更是让俄罗斯遭受沉重打击。整个90年代,俄罗斯经济工作的重心主要放在“反危机”和“稳定化”上,市场化改革和经济现代化取得的成果乏善可陈,但好在是建立了现代市场经济的基本制度框架。进入新世纪,俄罗斯国内经济形势趋于稳定并且快速增长,真正意义上为国家经济走向现代化创造了必要前提条件。由此,普京启动了国家经济的全面现代化,旨在把俄罗斯建设成为“资本主义+俄罗斯传统+现代技术和管理”的现代化强国。2008年,梅德韦杰夫(Д·MeдBeдeB)出任俄总统,他强调,将延续“普京路线”,采取多种切实可行的手段措施继续推进俄罗斯经济社会的现代化进程。本文以新世纪以来俄罗斯国家经济现代化历程为研究对象,尝试分析俄罗斯经济现代化战略的目标、任务及其结构政策;结合经济现代化理论,探寻俄罗斯实现现代化的路径和国家竞争力提升的选择;同时,也从制度层面分析了当前俄罗斯建立与经济现代化相适应的新社会契约关系的可能性及其作用;最后,针对俄罗斯经济现代化的转轨特质,提出了在经济全球化和科学技术全球化背景下推动国家经济现代化的对策建议。本文主要内容如下:第一,综述经济现代化理论的含义及其演变,在此基础上,分析20世纪90年代以来俄罗斯经济现代化指导思想的转变;第二,俄罗斯结构政策分析,研究俄罗斯国家结构政策改革的意义、方向、任务目标以及解决方法,重点分析了创新经济发展、国有资产管理、交通和生产基础设施、燃料综合体改革、土地产权市场、环境保护、对外经济关系调整等方面;第三,经济全球化背景下俄罗斯经济现代化长期战略的分析,包括战略的任务目标、实施环境、制约因素、地区经济现代化等内容;第四,结合经济现代化理论,分析俄罗斯经济现代化路径的可能性、可行性与必然性,以及在现代化过程中国家经济竞争能力方式的转变;第五,分析俄罗斯经济现代化进程中建立与之相适应的新社会契约关系的必要性,经济民主化优势与成本、所有权制度改革,以及新社会契约关系对经济现代化的促进作用;第六,在上述分析研究的基础上,对俄罗斯经济现代化进程提出若干建议。
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