研究背景：在医疗卫生改革中,民营医院发挥着积极的作用。发展民营医院可以打破公立医院的服务垄断、技术垄断,在一定程度上提高公立医院的竞争意识,促进其服务与技术的发展。同时,发展民营医院有利于增加和补充医疗卫生资源,扩大服务供给,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。我国民营医院发展迅速,特色明显：2008年至2012年期间,我国民营医院从5403家增至9786家,平均年增长率约为16%,其中80%左右的民营医院坚持专科特色。但是,民营医院受内部管理及宏观政策等诸多因素的影响,其发展一直备受争议。杭州市民营医院在全国民营医院发展背景和地方政策的影响下,呈现出的发展态势及未来的发展方向,是医院经营者及行政决策者所要研究的问题。目的：分析目前杭州市民营医院的经营现状,从民营医院内部管理和外部监管的角度,进一步研究民营医院的发展对策。同时,通过研究也为政府制定政策,监管部门制定重点监管内容和方案提供依据。方法：对杭州市卫生数据进行分析,对比公立医院和民营医院一般经营情况；对各民营医院的行政处罚、不良执业行为记分、投诉举报及消毒隔离工作开展等情况进行分析,研究民营医院在管理上存在的问题和不足；通过设计调查表调查各民营医院的卫生资源配置,通过现场问卷了解医务人员、市民群众对民营医院的认知和态度,通过负责人访谈分析民营医院存在的问题和需求。将以上信息整理归纳,进一步分析杭州市民营医院的经营现状,并提出相应发展管理对策。结果：2011-2013年,杭州市民营医院的发展呈现出增长速度快、专科特色明显、服务满意度高等特点,同时存在规模较小、缺乏自律和诚信、人才短缺、政策不公平、内部管理薄弱、监管乏力等问题。结论：杭州市民营医院寻求长远健康发展的关键,首先在于诚信经营,加强自律,树立品牌形象。另外还应从打造特色项目、提供优质服务,完善企业制度、提高管理水平,防止人才流失、提高医疗技术,完善政策配套、施行有效监管等方面着手,从民营医院内部经营和医院的外部管理两个角度同时促进发展。