【摘 要】
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养老保险、医疗保险与生育水平三者之间存在系统的动态影响关系。面对人口生育水平的不断下降,生育政策进行了一系列的调整,的“单独二孩”“全面二孩”政策相继出台,但就政策效果来看出生人口自2017年以来,已经连续三年下降,出生人口下降的趋势并未得以扭转。2014年、2016年相继出台的城乡养老保险、城乡医疗保险整合政策,标志着养老保险、医疗保险制度已进入稳定完善期,但低生育水平下人口结构的不断变化,少子
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养老保险、医疗保险与生育水平三者之间存在系统的动态影响关系。面对人口生育水平的不断下降,生育政策进行了一系列的调整,的“单独二孩”“全面二孩”政策相继出台,但就政策效果来看出生人口自2017年以来,已经连续三年下降,出生人口下降的趋势并未得以扭转。2014年、2016年相继出台的城乡养老保险、城乡医疗保险整合政策,标志着养老保险、医疗保险制度已进入稳定完善期,但低生育水平下人口结构的不断变化,少子化和老龄化出现堆积效应,社会保障制度的财务安全受到挑战。养老保险、医疗保险、生育水平三者之间关系复杂,一方面养老保险、医疗保险与养儿防老的生育观念产生矛盾,抑制生育水平,另一方面通过降低赡养压力,提高生育水平。生育水平的变化又会对人口结构产生影响,进而影响养老保险、医疗保险基金的财务稳定。养老保险为老年人提供退休待遇,影响老年人的就医需求,医疗保险提高人均预期寿命对养老保险基金的偿付产生影响。养老保险、医疗保险、生育水平的特点决定了三者之间存在影响关系,因此文章以社会保障学、统计学为基础,结合边际孩子选择理论、世代交叠理论、社会保障理论等理论分析发现三者以基金保障水平为产生路径联系的关键,以此建立起养老保险水平、医疗保险水平和生育水平的六个研究假设,并通过现状分析、路径分析和VAR实证分析对六个假设进行动态分析与检验,以探讨养老保险、医疗保险、生育水平之间的长期、系统性联系,并根据研究结论提出养老保险、医疗保险与生育水平协调发展的政策建议。研究分析得出六点主要结论:1.养老保险通过保障水平的改变对生育水平产生影响,其影响具有先负后正的动态趋势;2.生育水平通过对养老保险的保障水平产生影响,其影响关系长期为正;3.医疗保险水平通过保障水平的改变对生育水平产生影响,其影响以短期负向影响为主;4.生育水平通过对医疗保险的保障水平产生影响,其影响关系短期为负;5.养老保险的保障水平对医疗保险的保障水平具有正向收入效应;6.医疗保险的保障水平对养老保险的保障水平具有负向的挤出效应。
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