松北区行政审批“一站式”服务模式研究

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十八届二中全会对减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、减少部门职责交叉和分散、改革工商登记制度等作出重大部署,突出了政府职能转变这一核心任务,体现了我党贯彻行政审批制度改革、放权、削权、限权的决心和力度。党的十八届三中全会提出,要进一步简政放权,深化行政审批制度改革,加快建设法治政府和服务型政府,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“一站式”服务模式是推进行政审批制度改革、转变政府职能的良好途径和载体,如何充分运用好这种模式,提高其服务效能对于行政审批制度改革具有至关重要的意义。以此为背景,本文以哈尔滨市松北区“一站式”服务模式的研究为切入点,首先回顾了我国行政审批制度改革的历史进程和行政审批制度改革的历史必然性,并以松北区为案例分析了行政审批“一站式”服务模式建立的过程和意义,以此为基础总结了“一站式”服务模式的实质及特点。文章从经验和不足两个角度介绍了松北区行政审批“一站式”服务模式的运行现状,最后从五个方面提出了确保松北区行政审批“一站式”服务模式高效运行的条件,希望给松北区行政审批制度改革提供一定的借鉴和参考。
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