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国有资产是国家向民众输出公共服务的重要物质基础,也是维持事业单位正常运作的根本保障。其在促进国民经济发展中有举足轻重的地位。目前我国已经保有33.5万亿的国有资产总量,且一直在持续增长中,然而持续增加的国有资产如何发挥着其为社会服务的职能却无法衡量,故而加快推进国有资产管理绩效评价体系势在必行。在十八大报告中,有强调:“需要对与国有资产相关的各类管理绩效考核体系加以完善,并进行绩效考核模式的探索,让考核指标有着更强的针对性与导向性。”在十九大报告中,着重提到:需要对各类国有资产管理体制进行优化与完善,实现绩效管理的全面推行,并对政府绩效评价制度的构建阐明了新要求。此外,在相关政策文件中,财政部也频繁提到:“对国有资产管理,各级财政部门、主管机构及行政事业单位需要进行绩效评价,进行科学评价指标体系的建设。”预算管理绩效评价与财政支出绩效评价现已经取得了一些研究和实践成果,国有资产管理绩效评价作为一个延伸领域,逐渐被理论界和实务界重视。作为事业单位的公共服务职能得以履行需具备的物质基础,对事业单位国有资产管理进行绩效评价,能够使得资产管理水平提升,获得更高的管理绩效,最终实现事业单位提供社会需要的高质量公共服务的目的。但是,根据现有的实践结果看,国有资产管理绩效评价还存在着评价主体不明确、指标体系不健全、评价对象不清晰、缺乏评价问责机制等问题。深入研究与分析国有资产管理绩效评价,能够使得资产结构与资产配置具有更高的科学性,提升国有资产的使用效率;有助于规范和完善国有资产管理机制,让国有资产从购置、验收、日常使用管理到管理绩效评价形成一个完整的逻辑链条;也能够厘清资产的产权归属,保障国有资产安全,减少国有资产流失。因此,本文以此为切入点,围绕国有资产管理建立了绩效评价模型。本文主要有以下内容:第一,对国内外文献进行梳理。依托相关理论,对事业单位国有资产存在的委托代理关系及产权特征进行分析。第二,对事业单位国有资产管理绩效评价现状作深入分析。由此发现存在着评价体系不够健全、评价指标存在较大差异、评价结果应用不足等问题。第三,结合事业单位国有资产管理的状况,在对事业单位国有资产绩效评价的过程中,采用了层次分析法进行关键指标的设计,明确出核心的四个一级指标,然后运用德尔菲法对各指标具体的权重予以明确,进而建立起相应模型。第四,通过相关数据计算和案例分析,结合D研究所的资产管理制度、财务数据等,对D研究所的资产管理绩效进行了分析,并对绩效评价指标打分,得出该事业单位的绩效评价总分为81.81,然后总结其管理的效果与不足之处。最后,对研究进行总结,为使得事业单位国有资产管理绩效评价得到改进与提升提出相关的建议与对策,譬如:完善国有资产管理机制、推进资产预算与财务管理相结合、建立国有资产管理绩效评价机制等。本研究有围绕事业单位国有资产管理构建相应的绩效评价指标体系,并用案例进行验证分析,为此类科研型事业单位进行国有资产管理绩效评价给予一定的理论支持。