政府行政权力有效控制系统建构

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行政权力是宪法和法律赋予国家行政机关管理政治、经济和社会事务的最重要的国家权力。自从有了人类社会,也就有了国家行政权力。行政权力与公民的切身利益紧密相关,它既促进人类福祉,又是最容易被滥用的一项国家权力——如同霍布斯笔下的怪物“利维坦”一样,具有无限扩张不受约束且易于异化的劣根性。如何将政府行政权力控制在法律范围内以保护公民的权利,越来越引起相关领域学者的关注和研究。本文试图通过对西方世界及中国古代社会的国家行政权力控制的理论与实践的比较研究,特别是通过对我国政府职能转变的探讨,以行政审批制度改革和实施《行政许可法》为切入点,从宏观设计的维度构建起政府行政权力的有效控制系统。
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