日本能源战略转型及对中国的影响与启示

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日本作为世界第三大经济体、第四大能源消费国,所需的能源几乎全部依赖进口,能源战略方面表现出高度依赖进口的特点。由于能源成为制约日本经济发展的重要因素,战后日本政府一直对本国能源战略的制定给予高度的重视。并且随着经济发展需要和外部环境的变化,多次对能源战略作出调整,逐步完善、形成了包括能源开发多样化、进口渠道多元化以及石油储备长久化政策为主的能源战略。与此同时,日本在传统能源方面注重自主开发和能源外交,加强与能源供应国的国际关系,并结合新能源的开发和节能环保技术来完善能源战略。随着世界能源局势的变动,日本能源战略转型和能源安全观的建立先后经历了几个历史阶段,逐步形成了适用于日本国情的能源管理体系。进入21世纪,日本能源战略总体结构并没有发生实质性变化,多是在原战略基础上做出适当完善。但3·11大地震引发的福岛核事故,使日本被迫对原有的能源战略做出修正,实施了新一轮的能源战略转型政策,力求优化原有的能源结构。核能作为日本重要的替代能源,承担着全国近三分之一的电力供应任务,在能源供给上有着重要的地位。随着核事故引起的恐慌,日本不得不考虑核能在日本能源结构中的地位并采取相应的措施。尤其是核事故导致日本能源进口大增,造成日本财政盈余转为财政赤字,给日本政府带来巨大压力。未来日本能源战略转型应如何展开,是谨慎重启核电站,还是依赖进口石油,亦或开发新能源来替代核能,日本政府正在努力寻求安全并适应经济发展的能源道路。日本用事实证明了一个受到能源约束的国家是可以通过高效的能源战略解决能源短缺问题,特别是日本能源对外的高度依赖并没有给日本带来实质性威胁,这对中国的能源战略的制定有着积极的借鉴意义。在世界能源竞争日益加剧的今天,中国应从实际情况出发,正视和面对能源领域的挑战,积极主动的调整能源战略。分析日本的能源战略转型,从中吸取教训总结经验,取其精华去其糟粕,完善属于中国的能源战略。
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