农民是社会人口的重要组成部分,他们健身活动开展状况直接影响着《全民健身计划纲要》实施的进程和质量。中央在关于制定“十一五”规划的建议中,对“加快发展农村文化教育事业”,进一步明确了现时期农村在社会经济文化中的发展地位。在建设小康社会和构建和谐社会中,全民健身计划能否顺利推行与逐步落实,关键也在农村,在农民。农村体育不发展,农民没有机会参加体育活动,中国的社会体育永远不能实现现代化,也永远不能达到真正意义上的“全民健身”的目的。山东省农民体育健身工程现状目前还没有人进行专门研究,本文应用文献资料法、调查法、数理统计法、逻辑归纳法,在分析农民体育健身活动现状和身体状况、农村体育健身场地和设施建设现状、农村体育健身服务体系建设现状等的基础上,详实地指出了建设山东省“农民体育健身工程”中存在的问题,并着重探讨了“农民体育健身工程”实施对策,为山东省农民体育健身工程的实施提供有益的理论帮助,经过研究,初步得出以下结论:1.农民的体育意识不强,进行体育锻炼的技术技能不高;农村社会体育指导员少,存在分布不均的现象;乡村两级指导员的体育技术知识结构不全面;乡村两级行政主管人员或机构对农村体育的重视程度不够,组织的体育活动或体育比赛少,缺少对农民参与体育锻炼的引导。2.体育工作重心逐渐向大众体育转移,加大对农村体育的投入,但我国基层体育的缺口太大,走的先城乡后农村的道路,大部分的投入多用在城乡健身路径建设上,真正惠及到农村体育设施建设上的很少;社会资金来源少,来自企业的赞助少,来自个人捐助的更少;农村体育服务业发展缓慢。3.山东省农村乡镇中小学体育场地数量不足;质量不高;被挤占或挪作他用的现象比较普遍;农民体育健身工程的实施以来,部分行政村建起了简易的篮球场和乒乓球场,农村体育场地逐渐得到改善。4.农村基层体育组织网络没有形成,政府不能发挥农村群众体育工作的职能,造成政府的意志只停留在政府机关的文件层面,乡镇和村级体育组织管理人员缺失;2004年以来,全省各县市每年组织农民体育比赛事件逐年增多,政府的组织管理职能得到明显加强。5.山东省关于农村体育建设的法规制度不健全,没有开展全民健身的细则和工作安排;部分主管部门的监管力度不够。6.山东省农民在对体育锻炼的认识、体育基础建设、机构建设、体育科技人员等方面上,都出现从东到西逐渐下降的走势。这说明经济的发展水平对农民体育健身工程的实施影响较大。