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我国高校的电子校务发展从简单到复杂,由低级向高级可分为四个阶段,从20世纪80年代末的办公自动化,到90年代中后期的电子信息网站和校园网,再到目前正在建设中的管理信息系统,并且向数字化大学发展。
电子校务发展的前三个阶段,相关技术水平发展很快,而对组织的管理模式影响不是很大,但是,当电子校务发展达到一定的阶段以后,电子校务技术层面的发展会带来社会层面更大的发展,大学的管理模式会发生变革。
高校的管理模式包括指导高校管理行动的管理思想,高校静态的组织结构和动态的管理过程,这些内容的建立都要以高校职能为基础。通常人们认为,人才培养、科学研究和服务社会是高校的三大职能。随着电子校务的发展,将对高校职能、高校管理思想、高校组织和高校管理过程发生重大影响:
首先,电子校务的发展,使高校的三大职能有了新的内涵,并通过提高高校自身能力而提高了高校实现其职能的能力。
其次,电子校务的发展,使高校组织由金字塔型结构向扁平化,柔性化发展;组织权力结构由集权型向分权型转变。
第三,电子校务环境改变了高校的信息结构,使高校组织决策等管理运行过程发生变革,进一步促进了高效运行的规范化。
第四,电子校务在给高校管理模式带来正面影响的同时,也会带来一些投资、运行、固化现有组织流程、强化行政控制等负面影响。此外,高校管理模式也会对电子校务的发展有一定的影响。
第五,电子校务会促进高校管理模式向弹性化发展。
总之,电子校务与高校管理之间存在着紧密的互动关系,电子校务与高效管理模式创新必须紧密结合起来。