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近年来,全球金融管制逐步放松,金融技术日新月异,金融服务产品不断丰富,金融机构经营活动日趋多元,银行业所面临的各种风险愈加错综复杂,因业务运行中的操作风险管理不慎而导致的风险事件逐渐增多,损失逐年增加,运行操作风险管理在金融实践中的地位日趋重要。自20世纪90年代以来,英国巴林银行、日本大和银行、爱尔兰联合银行相继发生了一系列重大操作风险事件,不仅给银行造成巨额财产损失,而且使银行声誉遭受重大损害,对商业银行的持续稳健经营造成了极其严重的负面影响,甚至导致了拥有上百年历史的巴林银行倒闭破产。 2004年6月,巴塞尔银行业监管委员会颁布了《统一资本计量和资本标准的国际协议:修订框架》;2006年,中国银行业监督管理委员会相继出台了一系列关于操作风险管理的规定,表明操作风险已引起银行监管机构的高度重视,操作风险与信用风险、市场风险并列成为金融机构面临的三大主要风险,国际金融界对操作风险管理的认识和重视程度进入了一个全新的阶段。有效防范运行操作风险,不仅是商业银行自身经营的需要,更是维护经济体系核心——金融业健康发展的重要保障,因此加强商业银行运行操作风险管理研究与分析具有十分重要的现实意义。 当前,我国正处于经济体制改革过程之中,与现代市场经济相关的法律及各种规章制度还有一定缺陷,各种违规和欺诈事件屡屡出现,而我国金融机构的管理方法相对落后,管理经验不足,软硬件设备不够先进,发现危机、应对危机的能力相对较弱,因此操作风险是目前我国金融企业面临的主要风险之一,有效管理操作风险对我国金融企业有着特殊的意义。 作为我国最大的股份制商业银行,中国工商银行对业务运行过程中的操作风险管理尚处于起步阶段,虽然在运行操作风险防范和控制上采取了一系列措施,并取得了一定成效,但是与国际先进银行相比,仍存在一定差距,中国工商银行运行操作风险管理框架需要完善,运行操作风险管理考核激励机制需要改进,运行操作风险监测管理手段有待提高,因此本文进行运行操作风险管理的分析研究,对完善中国工商银行运行操作风险管理体系具有重要的现实意义,对其他商业银行运行操作风险管理也有一定的参考价值。 本文首先阐述了运行操作风险管理研究的背景和意义,接着对中国工商银行运行操作风险的管理现状、运行操作风险管理流程、组织框架、主要监控手段进行了剖析,结合部分基层分行业务运行过程中的操作风险实际案例,重点揭示了中国工商银行基层分行在运行操作风险管理中存在问题与成因,最后,结合国际先进银行操作风险管理经验,提出了完善中国工商银行运行操作风险管理的方法与建议。