新兴创新型城市优质高等教育发展路径研究 ——以深圳、青岛、宁波为例

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国家“双一流”建设掀起了新一轮的高等教育发展竞赛,新兴创新型城市纷纷加入到发展优质高等教育的“军备”竞赛中。未来城市竞争力的关键在于人才,而人才端赖于城市优质的高等教育资源以及类型丰富、体系健全的城市高等教育结构。随着城市经济产业升级的需要以及我国高等教育管理制度重心的下移,新兴创新型城市迸发出强烈的高等教育发展需求,具有更高的积极性推进优质高等教育的发展,振兴城市的高等教育系统。本研究以深圳、青岛、宁波为案例,根据这三座新兴创新型城市发展优质高等教育的政策、举措,总结出优质高等教育的发展路径包括引进内地高水平异地办学、创办中外合作大学、建设特色学院以及新建高水平研究型大学,主要围绕建设方式、学科建设、人才培养、师资建设、管理体制五个维度对每种发展路径展开剖析,旨在为我国新兴创新型城市发展优质高等教育提供经验借鉴。基于城市与高等教育的互动关系,分析新兴创新型城市发展优质高等教育的外源动力与内源动力。并且,发现在外源动力与内源动力的双重推动下,新兴创新型城市提供物质、政策等资源促进高等教育的优质发展,优质高等教育围绕城市经济社会的发展规划,紧密契合产业发展、升级的需求,为新兴创新型城市提供科研成果、高质量人才等资源,双方通过资源的链接、推进资源的双向撬动,实现双方的互利共赢。通过访谈调查,总结深圳、青岛、宁波发展优质高等教育过程中存在城市的高等教育规模仍滞后于城市的经济发展水平、高等教育结构布局不合理、内地高水平大学异地办学发展受限、民办院校生长力不足和师资队伍建设滞后的问题。为此,结合深圳、青岛、宁波优质高等教育的发展路径与建设经验,本研究从重视自主举办,着力建设与发展城市型大学;加强顶层设计,优化高等教育的系统结构;促进大学与城市“强互动”,激发高等教育创新活力;推进高校管理体制改革,增强创新主体活力四个方面提出我国新兴创新型城市发展优质高等教育的对策建议,促进新兴创新型城市与优质高等教育实现良性互动。
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