随着经济飞速发展，综合国力大幅提升，人民生活水平明显改善，但是在经济高速发展的同时，环境问题也接踵而来。环境保护也逐渐成为政府最为重要的职能之一。建设项目环境影响评价是我国环境保护践行“预防为主”方针的重要手段，虽然经过了多次政策调整，但在实施中仍然存在不少问题。我国实施“放管服”改革以来，政府职能转变，以建设“服务型政府”为目标，对建设项目环境影响评价政策再次进行了新的一轮调整，而上海市不论是政府改革还是环境保护都始终走在全国的前列。本文正是基于上述背景，以H公司为案例，对当前上海市建设项目环评政策的实施进行研究。
　　笔者综合运用文献研究、比较研究、案例分析、访谈等研究方法，以公共政策理论和政府流程再造理论为基础，结合本人实际工作经验，分析了上海市建设项目环评政策的实施在环评文件的编制与审批、环评信息公开与公众参与、竣工环保验收与事中事后监管三个方面所存在的问题，主要包括政策解读缺乏个性化的权威指导、环评机构代替政府部门成为政策的“二传手”、工作人员专业技术水平有待加强、公开信息查找不易、专家及评估机构介入缺乏主动性、配套事项流程分散繁琐、跨部门联动机制尚未形成等。以建设“服务型政府”为指导思想，借鉴美国、英国和以色列环评政策实施的经验，针对上海市建设项目环评政策实施过程中存在的问题，提出要加强环保专业人才建设，提供个性化政策指导服务，统一信息公开平台入口，调动社会专业资源，打破信息壁垒，构建“一站式”服务体系，进一步提高政府的社会管理能力。