创新与合作是21世纪中国旅游业发展的两大主题,在中国自上而下的政治管理体制和“行政经济”的制约下,联合发展旅游业成为越来越多的地区新世纪旅游业发展的一大战略选择。2004年8月在银川召开的陕甘宁蒙毗邻地区共同发展旅游业联席会议和2004年9月在乌鲁木齐召开的西北五省区旅游协作区会议上,陕西、甘肃、宁夏相互均确定了合作发展旅游业的意向,三省区如何建造旅游平台,搞好旅游合作开发,自然就成为一个新的研究课题。笔者就此论题进行了一些初步的研究。 本文从8个大方面对这一课题进行了探讨: 第一部分首先对目前国内旅游学术界界定模糊的跨区域旅游进行了研究,梳理出了它的概念,并探讨了它产生的时代背景。由此为整个课题的研究奠定了理论基础。 第二部分进入文章主体,研究了西安—兰州—银川泛三角区跨区域旅游合作开发的意义,为课题进一步研究奠定了现实基础。 第三部分从区位、资源、市场三个方面入手,全面分析了西安—兰州—银川泛三角区旅游合作开发的条件。解释了为什么这三个省区目前可以开展跨区域旅游合作开发的原因。即:旅游地空间接近,交通便利;空间垄断性的互补型旅游资源;区内市场互换,区外目标市场相似,可以联合促销。 第四部分深入剖析了西安—兰州—银川泛三角区跨区域旅游合作开发中存在的问题,找准了合作开发的症结所在。 第五部分是文章的核心部分,系统地对西安—兰州—银川泛三角区跨区域旅游合作开发进行了构想。首先,对跨区域旅游合作开发模式进行分析总结,认为省会城市带动的跨区域旅游合作开发适合陕西、甘肃、宁夏地区区情;其次,对泛三角区区域的旅游特色进行了定位,认为资源特色应凸现丝绸之路、黄河、沙漠、民族文化和厚重的历史,还对中心城市进行了个性的特色定位;再次,提出了“三、二、五”的旅游生产力总体布局的构想;最后对区域旅游线路进行了构想。 由于跨区域旅游合作是一个非常庞杂的系统,本文针对这一特点,在第六部分指出了跨区域旅游合作开发中需要解决的重点问题。在第七部分提出了泛三角区区域旅游合作开发的措施。第八部分分析了跨区域旅游合作开发中有待解决的一些问题。