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部队资产是部队依法占有、使用、管理的各种类型的财产及权利。对部队资产实施有效管理,直接关系到军费使用效率的高低和军队战斗力的生成。当前,全军土地、建筑物、装备、设备器材、库存物资等资产总值已达到数万亿元,而且每年还有大量军费转化成资产。把这些资产统筹好、配置好、利用好,对于提高综合保障效益,加快战斗力生成具有重要支撑作用。由于在认识、理解和落实方面还不够到位,部队资产管理领域还存在不少问题,资源配置不够科学、比较随意的现象还比较普遍,重复建设、超标准建设、违规建设现象比较突出;一些资产采购价虚高,花了不该花的冤枉钱;资产使用的效益也不够高,调剂阻力大,宁可闲置浪费也不让集中管理;资产的处置也不够规范,有损失流失的现象,甚至一些大项资产转让、置换、出售,也不搞资产评估、不公开竞价,等等,这些问题严重干扰了军事经济秩序。部队资产管理是一个难点问题。当前,随着资产管理改革的全面深入,如何建立更加科学有效的管理机制,如何加快依法管理资产的建设步伐,努力提高资产管理效益,是一个值得深入研究和探讨的问题。本文针对部队资产管理的现状进行了概括总结,对存在的问题进行了归纳梳理、成因分析和对策探索。本文的主要观点是,要针对普遍存在的资源配置不够科学,资产调剂阻力大、闲置浪费,资产处置不够规范等一系列问题,突破当前部队资产管理瓶颈,努力在盘活存量,实现资产集约保障;优化增量,实现资产精确管理;规范处置,实现资产高效保障;加强监管,实现资产增值保障;改进手段,实现资产便捷管理等方面下功夫,不断提高资产管理效益,为军事斗争准备提供坚强的保障力。要把科学的管理理念、科学的工作方法、科学的考评标准始终贯穿到资产编配标准化、资产管理动态化、资产处置规范化和统筹资产购置计划与预算安排的全过程,比如,在资产标准的建立上,财务主管部门、机关事业部门和各级使用单位必须严格按照编制实力、任务需求和资产现状拟订资产标准,科学制订操作性强、通用性好、覆盖面宽的动态资产标准,切实解决好一个单位应该配多少、如何配得合理的问题;又比如,在资产动态管理上、资产的预算执行上、资产的检查考评上等,都要形成一套完善的有效的管理体系,确保部队资产管理始终在科学的轨道上运行。本篇论文共分为七个部分,第一部分为绪论;第二部分为部队资产管理的基本理论,主要阐述部队资产的概念界定、管理理论和管理的目标、特点、作用等;第三部分介绍部队资产管理的现状,重点围绕部队资产管理的机构与职责、内容与特点展开;第四部分梳理归纳部队资产管理存在的问题,主要是按照资产的购建、使用和处理的逻辑顺序指出存在的矛盾问题;第五部分从思想观念、现行体制和政策法规等方面,分析存在问题的深层次原因;第六部分是本论文的主要内容,对部队资产管理问题提出针对性和操作性都较强的对策措施;第七部分为本篇论文的结论与展望。