重庆是中西部地区唯一的直辖市,集大城市、大农村以及大库区、大山区和民族地区于一体,同时,重庆集大工业与小农业于一体,直辖以来,重庆城市建设很快,但是城乡二元结构突出,区域发展不平衡,贫富差距悬殊,有专家认为,重庆具有典型的中国的经济、社会特征,可以视为中国经济社会结构的一个缩影,重庆经验可以作为全国发展的一面镜子。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,肩负着探索破解城乡二元结构,促进城乡一体化发展经验的国家使命,这在客观上也就要求作为重庆一流经济强区之一的涪陵区勇挑重担、率先突围。2013年,重庆市委四届三次全会提出了五大功能区发展战略,“实施主体功能区发展战略,引导各区县有序竞争,特色发展。”根据全市五大功能区域划分,涪陵区被划入城市发展新区,并明确提出加快将涪陵建设成为统筹城乡发展的“双百”现代化大城市,要求涪陵发挥在城市发展新区中的支点作用。面对市委、市政府这一全新定位,涪陵区提出“三区一城,幸福涪陵”总体思路,即加快建成重庆综合产业集聚区、城市发展新区引领区、区域性公共服务辐射区和城乡统筹发展的现代化大城市,努力建设“幸福涪陵”。在这种背景下,本文在对国内外城乡统筹发展理论进展、国内外城乡统筹典型实践探索进行总结与借鉴的基础上,对涪陵统筹城乡发展水平与状况进行横向与纵向比较,深入了解涪陵统筹城乡发展的现状,运用SWOT分析涪陵区统筹城乡发展的优势与劣势、机遇与威胁,从而准确把握规律,为涪陵区建设统筹城乡发展示范区提出发展的具体对策,为重庆市其他区县推进统筹城乡发展示范区建设提供参考。