城镇化进程中政府的生态责任研究

来源 :东北师范大学 | 被引量 : 12次 | 上传用户:zdllyd2009
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城镇化是一个国家或地区经济发展过程中的必经阶段。对于我国而言,城镇化是带动国民经济发展、缩小城乡差距、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要举措,具有非凡的战略意义。近年来,我国城镇化一直保持着快速发展的势头,正进入城镇化快速发展的关键时期。然而,受传统城镇化模式影响,我国城镇化进程中生态环境问题层出不穷,一些地区日益严重的生态环境问题已成为城镇化进一步发展的障碍。政府作为公共权利部门,是正式制度的唯一供给者,也是城镇化进程中解决生态环境问题的领导者、组织者和管理者。只有政府才有能力协调社会各集团之间的利益分配,科学合理的规划城镇化发展方向及道路,并利用经济手段、行政手段以及法律手段等从根源上解决城镇化进程中的生态环境问题。因此,转变政府理念,使政府在城镇化进程中切实履行生态责任,是解决城镇化进程中生态环境问题,实现城镇化可持续发展的必然选择。本文从我国城镇化建设的视角,探究我国城镇化进程中政府应该承担哪些生态责任,在履行生态责任中存在哪些失责,并提出政府履行生态责任的对策。本文主要包括六个部分。其中,引言、第一章、第二章、第四章是前提性与基础性研究,主要分析城镇化进程中政府生态责任的相关概念、思想基础和外国基本实践经验;第三章和第五章是研究核心与重点,主要分析城镇化进程中政府履行生态责任的成就、问题及原因,并提出完善城镇化进程中政府履行生态责任的对策。引言部分阐述了问题的缘起,对研究的背景、相关研究成果进行介绍和评述,并对研究思路、研究框架、研究方法、研究重点难点和创新之处做了必要性的说明。第一章重点界定城镇化与政府生态责任的相关概念,厘清政府在城镇化进程中承担哪些生态责任,明确为什么政府是城镇化进程中生态责任的承担主体,以及分析城镇化进程中政府履行生态责任的重要意义。第二章着重介绍城镇化进程中政府履行生态责任的理论依据。首先介绍马克思主义经典作家,包括马克思、恩格斯、列宁、斯大林关于生态环境保护的思想和基本的生态观念。其次,梳理以下马克思主义中国化,新中国成立后历届领导人的生态环境保护思想和重要举措。最后,介绍国外学者关于政府生态责任的基本理论,主要包括新公共服务理论、生态政治理论、环境权理论、生态马克思主义理论和可持续发展理论。第三章主要介绍我国城镇化进程中政府履行生态责任的现状,包括总结我国城镇化进程中政府生态环保职能的发展历程,政府在城镇化进程中履行生态责任所取得的成就;剖析我国城镇化进程中政府履行生态责任时存在的主要问题及原因。第四章侧重介绍国外政府履行生态责任的实践经验以及对我国的启示。这些国家的政府部门在履行生态责任时,探索出了适合本国实际的成功经验,对我国政府履行生态责任提供了很好的借鉴。第五章着力研究我国城镇化进程中政府履行生态责任的对策。主要从强化政府生态责任意识、加强城镇化发展规划、完善相关制度、综合运用多种手段进行生态环境保护和加强多方合作几个方面提出对策建议。
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