【摘 要】
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1994年实行分税制改革以后,中央政府在财政调控方面取得了控制权,而省级政府承担了更多的事权。分税制在一定的时间内运行良好,但是随着经济的不断发展,中央政府和省级政府之间的财权事权之间的矛盾就日益凸显出来。这种矛盾借助我国省级以下政府间承包制财政体制一层一层往下传递,到了市级政府和县级政府这里就表现为“市刮县、市压县”的现象。长此以往,处于政府层级底层县级政府收不抵支,无力发展县域经济。要发展县域
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1994年实行分税制改革以后,中央政府在财政调控方面取得了控制权,而省级政府承担了更多的事权。分税制在一定的时间内运行良好,但是随着经济的不断发展,中央政府和省级政府之间的财权事权之间的矛盾就日益凸显出来。这种矛盾借助我国省级以下政府间承包制财政体制一层一层往下传递,到了市级政府和县级政府这里就表现为“市刮县、市压县”的现象。长此以往,处于政府层级底层县级政府收不抵支,无力发展县域经济。要发展县域经济,就急需改善现有的财政体制。而浙江省很早就实行了“省直管县”财政体制,并取得不俗的成绩。浙江的成功促
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