伴随着我国经济的快速发展,税收制度也在不断地变革以适应经济社会发展的需要。从2009年我国实现了由生产型增值税到消费型增值税的成功转型后,增值税的“扩围”就成为改革关注的焦点。上海市的“营改增”试点拉开了这场改革的序幕,交通运输业和部分现代服务业成为首批试点的行业,随着条件的日渐成熟,我国“营改增”的试点范围目前已由上海市扩大到北京、天津等12个省市,接下来将会在更多的地区和行业实行“营改增”的改革。银行业是我国金融行业的核心领域,也是国民经济的关键行业,银行业的兴衰直接影响到我国经济整体的发展,同时银行业作为缴纳营业税的重要行业之一,改为增值税既符合国家改革的方针政策也顺应银行业发展的需要,可以说是大势所趋。但是由于银行业的特殊性质,在改革的过程中会面临着各种亟待解决的问题。本文将从“营改增”的大背景出发,结合银行业的自身特色,在阅读大量文献的基础上,借鉴国际发达国家的先进经验,对银行业的流转税制进行研究分析。首先以准确的数据剖析了我国银行业流转税目前存在的税率偏高、税基不合理、存在重复征税现象、税收优惠政策缺失等税收问题,对我国银行业进行“营改增”的必要性进行了论证。其次,本文从分税制财政体制、税收征收管理以及税率确定三方面分析了在改革过程中可能面临的困境,同时有针对性的从财政体制、法律环境、银行业自身的动力和条件以及试点行业的经验借鉴等几个方面提出了可行性方案,并在试点地区政策规定的基础上预测了增值税改革对银行在税收负担、税后利润以及会计处理上的影响。再次,本文汲取欧盟、澳大利亚、新西兰等发达国家银行业增值税政策的精华,为完善我国“营改增”改革提供借鉴。最后本文提出进一步完善“营改增”的政策建议,包括完善分税制体制、扩大“营改增”范围、合理确定银行业增值税税率和税基、加强征收管理以及银行业自身如何迎接此次改革。我国银行业实行“营改增”是关乎到整个社会经济发展的重要变革,需要认真面对此次改革的挑战,综合各方面力量解决问题,保证银行业“营改增”的平稳顺利进行。