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以网络为核心的信息技术在人类社会的发展进程中正起着越来越重要的作用,无论是个人还是组织无一不受到网络大潮的冲击。政府作为社会信息资源的最大拥有者、生产者、使用者和传递者,正面临着一场前所未有的洗礼。如何通过信息技术的应用来改进政府组织、提高政府管理的效率和水平、实现政府创新,已成为世界各国政府普遍关心的问题。 党的十六大报告中指出,深化行政管理体制改革的方向和目标为:进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这表明了党和政府对发展电子政务及以电子政务促进政府管理创新的高度重视。当前,利用电子政务提高政府工作效率、降低政府管理成本,提升政府服务能力,推动政府管理创新,已成为我国政府改革与创新的基本方向。 本文以信息时代世界各国政府的创新浪潮为大背景,试图通过对政府创新的总体趋势和政府管理创新的内容的分析,通过对电子政务的特点和模式的总结,阐明电子政务与政府管理创新的互动关系。结合我国的特殊国情,具体分析了我国在利用电子政务促进政府管理创新方面少数经济发达地区颇有成效、大部分地区无明显效果的现状,指出了所存在的全社会网络普及率低、重管理轻服务、电子政务建设与行政体制改革脱节等一系列问题及其原因,同时针对问题提出了以深化行政管理体制改革为契机、加强公务员培训、制定统一规划和标准、合理设置优先级等对策与建议。