出租屋管理问题已经成为了广州市城市建设与发展的关键问题，而目前广州市出租屋管理工作必须坚持以政府为主导，因此，出租屋管理体制是否合理完善是影响出租屋管理工作能否有效开展的核心所在。本文立足于出租屋管理体制研究，采用了定性和定量相结合的实证分析法、数理统计分析法，通过大量的实地调查、调研访谈、资料搜集和分析，重点从法律规章制度、管理机构、管理员队伍、部门协作机制、管理方法五个方面对目前广州市出租屋管理体制的现状进行分析，并提出目前广州市出租屋管理体制存在的问题主要体现在五个方面：法律规章制度滞后、管理机构缺乏权威性、管理员队伍素质偏低、缺乏有效的部门协作机制、管理方法仍未向服务型管理和信息化管理转变。最后，借鉴国内其他城市出租屋管理体制方面的成功经验，创新性提出完善出租屋管理体制的模式设计——建立“五个一”工程，即一套制度：建立一套执行性强的出租屋管理法规制度；一个机构：建立一个权威性的出租屋管理机构；一支队伍：建设一支完善的出租屋管理员队伍；一套机制：建立一套科学的出租屋管理部门协作机制；一套方法：建立一套“服务型”和“信息化”出租屋管理方法。