农村土地问题一直是个关系国计民生的重大议题,近年来,随着经济的发展,城镇化建设进程的推动,农村剩余劳动力的转移,为适应新时期的农村建设要求,全国各地纷纷开始探索农村土地流转。推进农村土地流转是实现农业规模化经营,降低生产成本,提高农业经营效益,促进农民增收的必然选择。湘西地区作为欠发达地区,土地流转受经济和技术的制约,这使得我们必须全面的考虑怎么样才能够将土地使用权最大限度的进行发挥,以减少资源的浪费。要想确保更加高效的利用好农村土地,关键点在于改变农村土地的流转方式,进一步推动新的土地流转制度的出台和实施。本文试图通过分析湘西地区农村土地流转的形成因素和机制以及现状和存在的问题,进而找到在新时期下欠发达地区农村土地改革的新方向。论文首先对我国农村土地流转问题研究的理论基础进行了分析与阐述；然后,从历史变革中得出我国农村土地流转发展的必然；再次,对我国农村土地流转的问题现状进行了剖析,结合湘西地区的土地流转问题来进行阐述,通过从相关部门获取第一手数据、资料,从而指出了目前湘西地区农村土地流转问题中存在的不足与缺陷；最后,从以上问题中探索出完善湘西地区农村土地流转问题的对策与建议,主要包括进一步加大对土地整理的扶持力度、深化农村土地产权改革,明确权益主体、建立规范的农村土地流转中介组织、降低农村土地流转成本、建立健全的农村社会保障制度、完善农村土地流转法律法规体系等。