基于胜任特征的高校干部考核体系研究

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高校干部是学校发展的中流砥柱,担负着学校教学、科研、管理等工作。高校干部的整体素质、精神面貌、工作绩效如何,直接影响着高校办学水平和人才培养质量,影响着高校综合实力的高低。建立一套科学的指标体系,对高校干部进行有效的考核,有利于全面提高高校干部综合素质和工作绩效,有利于激活用人机制,实现高校干部资源的合理配置,有利于引入竞争机制、优化干部队伍、提高管理水平,对于高校迎接新时期的挑战和创建一流大学意义重大。目前我国高校干部考核,一般以定性与定量相结合,偏重于定性考核。注重对干部思想政治素质的考核,重视在实践中考察,强调考核的群众参与性,注重定性的考察,注重考核的公开性,不断创新考核方法,已经形成了比较完整的考核工作组织体系,取得了一定的成效。但总的看,还存在很多问题,如在指标的层次上一般只有一级指标,细化的指标体系尚未广泛使用。考核内容比较笼统,缺乏科学性;群众参与考核不足,缺乏广泛性;数据采集核对不足,缺乏客观性;考核操作弹性大,缺乏准确性等。本文基于高校干部的胜任特征(德、能、勤、绩、廉)五个方面,从高校干部素质要求与考核标准的特殊性入手,以《高校干部考核工作暂行规定》、《高校干部选拔任用工作条例》等相关文件为依据,通过访谈法,问卷调查法、德尔菲法构建一套科学、可操作的高校干部考核的二级指标体系,并尝试借鉴模糊数学方法建立高校干部评价模型,基于已构建的指标体系,解决如何将评价者主观打分转化为数据,从而实现对被考核干部进行量化评价。首先,通过网络收集数据与德尔菲咨询法确定考核指标的项目。第二,以德、能、勤、绩、廉五个方面建立一级指标,通过德尔菲咨询法确定其权重。第三,通过问卷调查法从项目中选取二级指标,并通过德尔菲法确定其权重。第四,通过借鉴模糊数学方法建立高校干部评价模型,从而实现运用构建的二级指标体系对被考核干部进行评价。最后本文还提出了一些有效运用高校干部二级指标体系进行考核的保障对策建议,力图调动高校干部的主动性、积极性和创造性,提高高校干部的管理水平,优化高校干部队伍建设,以增强高校综合办学实力。
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