通辽市幼儿教育去“小学化”政府监管研究

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基于幼儿教育的公共属性,幼儿教育是社会福利以及教育公平的重要体现方式之一。在幼儿教育的发展过程中,政府应当承担综合管理的职能,幼儿教育市场的规范发展要依赖于政府监管得以保障。就世界范围而言,随着政治经济社会的不断发展,多数国家政府进行了职能转型,在立法、财政、科研等多方面为幼儿及其家庭提供良好的公共服务以保障幼儿教育事业的良性发展。随着我国经济社会不断发展,在幼儿教育领域,家长们都绞尽脑汁想让孩子在各方面都“快人一步”,因此出现了教育的“抢跑”现象。让幼儿时期的孩子过早承担了本不属于幼儿的学业压力,孩子的游戏时间被读、写、算之类的“小学化”课程所挤占,这种与幼儿身心成长规律相违背的现象,势必影响幼儿的健康成长。针对幼儿教育“小学化”倾向日益严重的问题,我国政府相继出台措施进行治理,然而“小学化”仍旧是幼儿教育领域屡禁不止的顽疾。本文将主要运用观察法、文献分析法和经验总结法进行研究,将研究对象确定为内蒙古自治区通辽市幼儿教育去“小学化”的政府监管。对该地区幼儿教育“小学化”倾向的现状及政府发挥监督管理职能的具体做法进行梳理、总结,从管理机制、经费投入、教育制度等角度阐述政府在幼儿教育“小学化”倾向监管过程中发挥的职能作用及其重要意义。通过对研究对象的观察,指出监管过程中存在的不足,在此基础上分析造成该地区幼儿教育去“小学化”政府监管存在不足的根本原因。在对通辽市的具体情况研究分析的同时,本文借鉴了美国、德国等多个发达国家以及我国其他地区在幼儿教育去“小学化”政府监管中的先进做法,可以看出科学的职能转型、完善的法律法规、充足的财政投入都是根治“小学化”的良方,然而通辽市作为经济发展相对落后的少数民族地区,有其固有的发展桎梏和民族特点,在经验借鉴的同时也应该因地制宜、辩证分析,不能简单的拿来主义。因此,结合通辽市幼儿教育自身的发展特点,提出在接下来的实践中能够进一步加强通辽市幼儿教育去“小学化”政府监管的建议。即从整体性出发,以“善治”为目标,优化政府职能转型,制定具有可持续性的治理政策。一是从管理、监督、财政角度进一步完善政府监管的工作机制;二是从协同监管、政府服务、舆论引导的角度进一步实现政府监管的职能转型;三是从加强幼教课改监管、科研成果运用角度进一步优化政府监管的服务模式。
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