2020年伊始,新冠疫情大肆传播,全国大部分地区被被迫按下暂停键,严重影响高校体育工作的正常开展。为全面贯彻落实习近平总书记关于新冠疫情防控工作重要讲话精神,教育部发出“停课不停学,停课不停教”的倡议,全国高校纷纷响应,开启了线上体育教学及其相关应对工作。高校公共体育教学作为学校体育教育的重要载体,是培养学生终身体育思想的重要方式,是打赢抗击疫情阻击战,打好疫情防控健康战的重要阵地。为此,本文运用文献资料、问卷调查、数理统计、访谈等方法,以山东省普通高校公共体育在校生为调查对象,以新冠疫情期间山东省普通高校线上公共体育教学为研究对象,梳理高校线上公共体育教学相关理论,调研高校线上公共体育教学实施现状和发展困境,明晰高校线上公共体育教学实施影响因素,探求高校线上公共体育教学优化策略,为我国高校开展线上公共体育教学提供借鉴。研究结论如下:（1）线上公共体育教学是教育服务的重要组成部分,是建设教育强国、体育强国、网络强国的必然选择;是促进公共体育教育公平、提高公共体育教学质量的重要保障;是落实“停课不停学、停课不停教、停课不停练”的重要手段。（2）新冠疫情期间,学生居家隔离锻炼意愿强烈,对线上公共体育教学方式表现出浓厚的兴趣。但是部分学生在课中自我管理能力较差,仅有141人,占比24.68%的学生可以全程跟课,难以完全实现预期的教学效果,呈现出教学效果有待提高的困境。（3）线上公共体育教学形式新颖,对体育教师信息化教学能力提出较高要求。体育教师通过线上直播、录播、直播+录播等形式授课,可以最大程度满足学生的锻炼需求。但是部分体育教师线上教学能力较弱,有364人,占比63.64%的学生认为其体育教师在制作课件方面并不擅长,存在教学技术欠缺的困境。（4）线上公共体育教学过程中,教师与学生异地进行,导致“空间、时间”信息错位,使得教师无法对学生进行精确指导和评价,仅有156人,占比27.27%的学生表示接受过教师单独辅导;其次,受居家环境、运动空间、器械设施等因素限制,教师在课程内容、组织形式、教学方法选择上存在局限性,呈现出教学实施单一的困境。（5）线上公共体育教学模式,可有效满足公共体育学生锻炼需求,提高身体素质,有403人,占比70.45%的学生表示线上公共体育教学可以满足自己的锻炼需求。但是仍存在高校网络信息化水平低,教学平台不完善,课程教学不通畅的现象,有305人,占比53.32%的学生示上课过程中网络不稳定,存在教学设施保障不足的困境。（6）措施:学生方面,提升自我管理能力,建立课下互助小组,促进沟通与交流。教师方面,提升信息化水平,创新线上教学方法,积极融入课堂思政,提高线上教学能力。学校方面,应建立系统的线上体育教学管理体系,将线上体育教学常态化、规范化、制度化,完善线上教学平台,注重信息化建设,积极实施“线上+线下”混合教学模式,促进教学公平。