淄博市国土资源信息管理系统的设计目标是切合淄博市五区三县的实际地理特点,利用先进的管理信息系统技术构建的先进国土资源管理信息系统。由于淄博市独特的卫星城结构,各个区县出于工作的需要,近几年陆续独立设计了各自的信息管理系统,以至于是淄博市出现了多种管理模式、多种数据格式并存的现象,使得各个区县的数据分别处于信息孤岛,彼此不能兼容,这给市局的工作带来了很大的不便。而且由于技术发展的原因,以前开发的一些系统很难适应目前的信息服务要求。本文先调查分析了国土资源信息系统发展的情况,得出国土资源信息向集成化发展的必要性,阐述了集成化国土资源信息系统的基本内容,并以淄博市国土资源局(简称市局)为背景建设了一个国土资源信息管理系统。国土资源信息系统的发展历程,基于系统的内容和管理形式,可以分为以图形、数据、业务、决策为中心的系统建设阶段,本文提出的国土资源管理系统是以管理模式优化为核心,以数据资源共享为基础,建立全市统一的数据库;应用IT技术改造内部工作流程和数据管理方法的;将日常办公管理系统,地籍、规划、土地利用等GIS系统与各科室主要业务系统相结合,最终实现各系统有机结合,达到数据共享,提高数据利用率,对辅助办公与决策有着很大的意义。市局国土资源管理系统采用了GIS(Geographic Information System)技术,GIS是一种采集、存储、管理、分析、显示与应用地理信息的系统,是分析和处理海量地理数据的通用技术,本系统采用了Intergraph公司的GeoMedia系统。由于有海量数据需要存储,系统的数据库采用了Oracle 9i Enterprise Server来进行管理。Oracle的空间数据库是支持OpenGIS标准的集存储、管理、索引、检索为一体的空间数据库。系统还采用了工作流技术,实现业务活动流转和业务管理监督。本文针对目前淄博市土地业务管理中,流程变更缺乏柔性的问题,将工作流管理系统应用于整个系统中,有效地解决了由于土地管理部门组织结构的变动或其他因素而引起的业务流程的变更,从而导致整个系统重新构建的问题。该系统已经在淄博市局及各分县局通过内部用户试用,表明该信息管理系统能按照预定的需求运行,各部分的功能都正常使用。