如何在一个国家或地区有效开展电子政务,已经成为政府决策者的首要问题之一。它不仅在很大程度上决定了政府本身的效率与效益,甚至从深层决定了政府政权的合法性的基础。因此通过政府实施电子政务,不仅能够有效、及时回应信息社会对政府管理的冲击,更是寻求和增强其合法性的必要手段。特别是在日益全球化的今天,政府之间的竞争导致了各个资源配置的流向,也决定了政府必须面临更大的压力,通过电子政务来提升其竞争力。对于我国来说,电子政务刚刚起步,目前的研究多集中在宏观层面。许多方面既需要理论上的研究,也需要实践上的探索。特别是在中国目前的国情下,而且这种状况无法迅速改变,如何进行有效的电子政务建设,从某种意义上说,地方政府处于至关重要的地位。本文从电子政务的定义入手,阐明了电子政务在我国的特殊内涵,评述了国内外的电子政务的发展现状、存在问题以及借鉴意义。其次,本文结合欠发达地区的电子政务实际,分析了欠发达地区发展电子政务的问题与困难,并针对欠发达地区电子政务的问题和困难,本文提供了详细的解决思路与具体对策。