劳动争议受案范围探析

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我国自改革开放以来从计划经济向市场经济转轨,1992年全面实行市场经济,到如今正迅猛发展。而劳动争议是劳动力市场化的必然产物,市场经济的高度发展导致劳动关系日趋多样化和复杂化,所引发的劳动争议在较大程度上和较宽范围内直接抑或间接地影响着社会的和谐与稳定,因此,高效、公正地解决劳动争议是实现社会长治久安的根本保障。而要解决劳动争议首要应解决的是劳动争议受案范围,因为他直接影响和制约着劳动争议的投诉和受诉。可以这样说,解决劳动争议受案范围问题是畅通劳动争议排解渠道的关键。目前我国明文规定的劳动争议受案范围不适应市场经济发展需要已是不争的事实。主要表现在:我国劳动法律规定的适用范围不能涵盖现实社会生活中劳动争议的范围,很多新兴的劳动争议不能由劳动争议处理部门依法受案解决,导致投诉无门,投诉无路;各个劳动争议处理机构受理劳动争议案件的范围比较模糊,有重叠冲突的现象,也有无机构受理相互推诿的现象,主要问题是仲裁、诉讼、监察三者的受案范围不能合理的衔接;劳动争议的救济途径不够健全,不能高效便捷地受理劳动争议。本文从我国现行劳动争议受案范围规定已不适应新型劳动关系的客观需求出发,借鉴国外有关劳动争议受案范围的规定。先从法理上以劳动的基本理念设定劳动争议的受案范围,以便从整体上扩大劳动争议的受案范围。再从立法与实践操作出发对劳动争议按合理标准做出明确分类,据此分类界定劳动争议仲裁与诉讼各自的受案范围,同时采用裁审分离、各自终局的模式修正两者的受案范围。最后提出在当事人选择的基础上对劳动争议仲裁与检察的受案范围做原则性的划分,并使两机构建立互动协调机制,以科学界定两者的受案范围。从而维护劳动者的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定。
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