随着世界贸易的不断发展,关税壁垒作用的逐渐削弱,非关税壁垒越来越多的成为各国贸易保护的新武器。用来判定货物“国籍”的原产地规则虽然并不属于非关税壁垒的范畴,但其对反倾销、配额等这些非关税壁垒工具的作用的发挥却起着至关重要的作用,其在国际贸易中的地位也越来越凸显。美国是最早产生有关原产地问题构想的国家,对于原产地相关问题的研究历史悠久、经验丰富。同时美国也早已意识到了蕴藏在原产地规则中的巨大能量,对原产地规则十分重视,一直致力于不断完善原产地规则以更好地维护本国利益。美国的非优惠原产地规则更是堪称典范,不但规则内容细致严谨、可操作性强,而且系统完整、目的明确。近些年来,随着在国际贸易领域的不断发展,中国也逐渐认识到原产地规则在国际舞台上的重要性,也开始着手研究原产地规则等相关问题。政府部门更是积极修改制定出了更加规范标准、更适合时代发展需要的新的非优惠原产地规则。但与美国用多年积累的丰富经验制定的规则相比,我国的非优惠原产地规则的制定仍显稚嫩,尚存在许多亟待改善的问题。当今世界贸易竞争激烈,这些原产地规则中的漏洞多存在一天,就会给我国的贸易发展带来多一些的损失,为了尽量避免损失的进一步扩大化,这些问题的解决就要尽快提上日程。本文希望通过对中美两国的非优惠原产地规则的介绍以及比较,从中发现这些存在于我国非优惠原产地规则中的问题和漏洞,然后通过分析研究美国在相似问题上的具体做法,寻求我国原产地修改工作的一个方向,为制定属于我国的更能充分发挥作用的非优惠原产地规则尽一份力量。希望相关部门能在借鉴美国经验的基础上,结合我国自身的条件和发展需要,尽快完成对我国原产地工作的修改与完善。本文共分为五个部分。第一部分为引言,介绍了本文的研究的目的和意义及目前国内外学术界对中美两国非优惠原产地规则研究的现状及成果,强调通过与美国非优惠原产地规则对比,来发现我国非优惠原产地规则中的问题。第二部分为原产地规则的相关基本理论,包括原产地规则的含义、分类与原产地标准,为下文的研究做铺垫。第三部分为中国的非优惠原产地规则,通过对我国非优惠原产地规则的发展史及《中华人民共和国进出口货物原产地条例》的内容介绍,使读者对我国非优惠原产地规则的现状有一个全面的了解。第四部分为美国的非优惠原产地规则,分别介绍了美国用于最惠国待遇、原产地标记、政府购买和纺织及服装产品的四种非优惠原产地规则,就其针对性不同,对其具体规定和作用效果做了详细分析。第五部分为中美两国的非优惠原产地规则的对比,这是本文的重点,尤其是对于中美两国规则的不同点的比较,从中发现我国原产地规则的问题,并通过对美国的成熟又恰当的处理方法的分析,为我国原产地修改完善工作指明方向。本文旨在通过对中美两国非优惠原产地规则不同点的分析,寻找差距,寻求解决方向。这与许多学者研究中国非优惠原产地规则的角度不同,也为文章平添几分新意。