煤矿作为高危行业，安全生产死亡事故的频发，给国家和人民带来巨大的灾害，煤矿的安全生产离不开政府的安全监管，因此，煤矿安全生产监管是国家和政府需要研究的重要课题，它对统筹我国经济发展、稳定社会以及提高国家治理体系和治理能力现代化不可或缺。
　　然而,煤矿生产本身是在复杂的地质环境中作业，具有太多的不可确定性，加上经济利益的驱动以及相关利益关系之间的复杂性，煤矿安全生产监管对煤矿安全生产的影响程度有多大，现行煤矿安全生产监管存在哪些问题，产生问题的原因，如何进一步提高煤矿安全生产监管效能，是我们需要研究的重要内容。
　　本文以宁夏为例，从公共管理学的角度，以行政组织理论、政府管制理论、政策工具理论为指导，利用数据统计分析方法，分析宁夏历年来煤矿安全生产状况，通过查阅收集宁夏煤矿安全监管部门对煤矿企业实施的执法数据，应用多元线性回归模型，研究煤矿安全监管对煤矿安全生产的影响，得出宁夏煤矿安全监管方式单一、处罚力度小、煤矿安全监管主体不清晰等问题。进而，结合宁夏煤矿安全监管过程中的一些实例，进一步分析了宁夏煤矿安全监管存在问题的原因，包括法制建设滞后、安全监管越位、监管力量不均衡、责任追究机制不合理等因素。最后,以改善宁夏煤矿安全生产监管为目标，提出以进一步落实“放管服”制度、创新煤矿安全监管方式、完善责任追究制度、理顺煤矿安全监管体制等建议与对策措施，促进煤矿安全生产监管的发展，从而改善煤矿安全生产状况，创造和谐、美丽、发展的安全生产生存环境。