在2018年,我国正式新一轮改革党和国家机构的过程中,建立了应急管理部,公安消防和武警森林20万指战员的改制转隶,成为了中国应急管理体系建设中里程碑式的事件。消防救援体制改革横跨军地体制,走出了一条有别于世界各国、有别于军队、警察和一般政府机构的独特道路,极具研究价值和现实意义。本文选择以四川消防救援机构改革作为案例进行研究,主要有三方面的意义:第一、丰富消防救援机构改革的文献研究,起到抛砖引玉的作用。第二、基于四川消防机构改革的案例,明晰四川消防机构改革的具体措施和成效,并指出其改革中的问题及原因,进而给出对策建议,这在一定程度上能够帮助四川消防机构机型一步完善改革。第三、为其他地区类似的消防机构改革通过参考借鉴。研究四川消防救援体系改革来的变迁、成效和问题,重点查找改革进程中存在的结构性、机制性问题,进一步分析成因,提出案例的解决方案,能够为我国其他地区消防体制建设、提高队伍专业化、职业化水平等提供参考借鉴。本文研究的核心内容主要包括五个方面:第一、四川消防救援机构改革的背景,包括新中国消防救援体系的演进过程和消防救援机构改革的背景分析;第二、消防救援机构改革的原则和措施;第三、四川消防救援机构改革的成效,包括改革总体效益、消防救援能力、职业保障及精神等方面的成效;第四、四川消防救援机构改革中存在的问题及原因分析,在问题分析基础上探究了成因;第五、四川消防救援机构改革的对策及建议,包括体制设计、力量建设、社会环境及其他相关保障等方面的对策及建议。本文在研究中主要在文献查阅基础上,通过实地调研,结合问卷调查法来进行研究。研究主要得到以下结论:第一、四川消防救援机构改革取得一定成效,表现在改革总体效益比较明显、消防救援能力得以提升、职业保障及精神有一定改善;第二、四川消防救援机构改革中存在的问题包括火灾防控、救援能力、职业保障三个方面的问题;第三、四川消防救援机构改革中各类问题的原因来自于制度设计、力量建设、社会环境三个方面的原因;第四、四川消防救援机构需要四个方面进行积极优化,分别是体制设计、力量建设、社会环境、相关实施保障等方面。