信息公开是政府的法定义务,是实现公民知情权和保障民主政治正常运行的重要条件。政府信息公开的方式多种多样,网络由于其便捷性成为政府信息公开的首选方式。近年来,乡镇政府门户网站的数量逐渐在增加,其在推进政府信息公开方面发挥的作用越来越大。然而,由于受到经费、人才和技术等多方面因素的限制,乡镇政府门户网站的建设存在许多不足之处,在很大程度上影响了政府信息公开的实际效果。本文试图通过对乡镇政府门户网站的实证调查,发现乡镇政府信息公开存在的问题,为改善乡镇政府网上信息公开提供依据。本文选择了24个乡镇政府的门户网站进行观察,并且运用科学的指标体系对这些乡镇政府的网上信息公开情况进行了综合评估,观察评估结果显示,从总体上看,乡镇政府网上信息公开工作还存在很多的问题,还有很大的提升空间,需要进一步的完善。从当前的情况看,乡镇政府网上信息公开存在的主要问题包括：政府信息公开不够及时、全面,信息公开的指导性不强,有形式主义之嫌；政府门户网站建设不注重服务性、缺乏及时的维护和更新；缺乏与公众的互动,公众难以通过政府信息公开参与公共事务；政府信息公开工作不注重自身和公众的监督,难以得到反馈。导致上述问题的原因主要是信息公开的成本考量；落后思想观念的束缚；政府信息公开的法制不完善；监督救济机制的缺失；保密机制的利益驱动。改善乡镇政府网上信息公开需要从以下几个方面努力：一是要加强政府信息公开的法制建设；二是要进一步完善政府门户网站的建设；三是要改变政府官员的落后思想观念；四是要培养公民的民主权利意识。