股东双重代表诉讼制度构建研究

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营商环境法治化是我国公司法发展和完善所关注的重要课题,而保护中小股东权益则是其中的关键点。2021年《中华人民共和国公司法(修订草案)》的公布,展现了立法者对股东双重代表诉讼制度的肯定态度。但该立法修订草案并非股东双重诉讼制度第一次进入大众视野。2016年,《关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(四)(征求意见稿)》的横空出世,展现了最高人民法院尝试将股东双重代表诉讼制度引入法律实践中的大胆思路,但受限于法律环境不成熟和司法案例不充分最终未能成行。当前,随着市场经济的进一步发展,公司集团化方兴未艾,母子公司架构风靡云蒸,单一股东代表诉讼之适用出现难以忽视的障碍。而股东双重代表诉讼则在现行代表诉讼规则的基础上实现了进阶和迭代。该制度能够突破传统公司法拘泥于一维平面的桎梏,适配母子公司架构,进而更加有效的保障母公司股东权益。鉴于此,本文基于“制度缘起-理论正当-引入必要-具体构建”的四元逻辑,针对“是否应当构建”的应然问题以及“如何构建”的实然问题进行论证研究。股东双重代表诉讼兼具实体和程序上的双重正当性。根据股东权说和控制权理论,母公司股东因其所持有的股东权益以及母子公司之间的控制关系而对子公司享有利益,而这种利益通过诉讼担当及诉的利益理论为母公司股东作为适格诉讼主体提供了正当性基础。同时,由于母公司股东权益保护的客观需求和现行法规范的局限性,我国引入股东双重代表诉讼制度实有必要。本文结合理论研究和既有经验尝试明确引入模式、适用范围、原告资格等结构性要素,并从穷尽母子公司内部救济、规范程序豁免使用、保障公司自治、确立司法审查权的角度设计股东双重代表诉讼制度的前置程序,以期能够最大程度发挥该制度的能效。
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