十八大以来习近平总书记多次对黄河流域生态、经济情况进行考察并发表重要讲话,将黄河流域生态保护和高质量发展战略列为与京津冀协同发展、长三角一体化等有着同样地位的国家重大发展战略。2021年印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中提出“黄河流域最大的矛盾是水资源短缺”。根据《山东省水资源综合利用中长期规划》预测的水资源供需平衡状况看来,2030年济南市最基本缺水量高达2.9%,济南新旧动能转换起步区建设无疑将会对济南市的水资源供需状况带来更大的挑战。因此,实现“以水定城”变得刻不容缓,蓝绿空间规划则成为了缓解水资源紧约束现状重要突破口。本研究通过梳理“水资源-城市用地-城市格局-蓝绿空间-水资源”的动态转换关系,针对水资源紧约束的现实问题,选择济南新旧动能转换起步区进行实证研究,探究“以水定城”的城市规划路径,分析蓝绿空间在缓解水资源压力中的作用。首先,通过对“水资源-城市规模”的关系探究,耦合“InVEST-SD”模型,构建水资源导向下的城市发展路径,实现对济南新旧动能转换起步区2035年现状延续型、经济发展型、资源约束型等三种情景的城市用地规模模拟分析,探究“以水定城市规模”的城市规划路径。其次,基于可获得、可量化、可图示化的原则,从水资源角度出发,在自然因素选取中以水资源相关要素为主,构建“水资源-城市格局”的空间模拟系统,并在资源约束型用地模拟中执行严格的水域空间保护政策,通过多情景模拟,判断水资源因子对城市用地布局变化的影响,进一步分析济南新旧动能转换起步区城市建设空间增长特征,为该区域城市建设过程中的合村并点、城市开发等工作提供水资源紧约束导向下的依据,探究“以水定城市格局”的空间模拟路径。最后,基于资源约束情境下2035年城市发展空间,同步优化研究区域蓝绿空间格局及建设空间发展格局。基于生态完整性原则,耦合“MSPA-景观连通性-最小阻力模型-引力模型”初步形成蓝绿空间格局;通过城市面积引力系数,判断区域最具发展潜力的建设空间,划定水资源紧约束下的城市发展组团;通过分析“蓝绿空间-城市组团-水资源”的关系,基于均衡性、系统性、完整性原则,对初始格局进行完善,进一步优化蓝绿空间格局,最终形成济南新旧动能转换起步区城市发展格局;从市域角度入手,以优化城市水生态环境为目标,依据研究区域蓝绿空间网络结构,完善市域公园体系,形成“一核三廊三区”的市域水生态安全格局和“一环三廊四区多点多连接”的济南新旧动能转换起步区市域公园体系;从组团角度入手,根据组团外部空间景观特色,分组团提出公园体系规划策略,探究“以水定蓝绿空间”的景观规划路径。