行政诉讼预防性保护制度是指在行政诉讼中为防止行政行为的执行给行政相对人造成难以弥补的损失,而向其提供的一种临时性救济制度。论文首先介绍了预防性保护制度的基本概念、建立预防性保护制度的目的及预防性保护制度的功能,接下来从我国现行立法及司法实践状况着手分析我国预防性保护制度存在的问题,主要涉及行政强制执行权配置对“诉讼不停止原则”的影响,移植于民事诉讼法的保全制度对行政诉讼预防性保护制度贡献不足等内容。论文还介绍了德国、意大利、日本在预防性保护制度建设方面的先进经验,其中意大利关于预防性保护制度的程序设计、日本关于审查要件的设计以及德国关于暂时命令制度的设定对于完善我国行政诉讼预防性保护制度均有借鉴意义。最后,论文结合我国立法与司法实际,在借鉴国外先进经验的基础上,提出进一步完善我国行政诉讼预防性保护制度的建议,主要观点是完善程序设计,细化停止执行制度的审查标准,剔除保全制度中财产保全的部分,构建暂时命令制度,明确或适当扩大先予执行的适用范围。