纵观中国的反贫困历程,其扶贫事业大多是在政府主导在先、贫困人口参与在后的自上而下的扶贫模式下进行的,这在实践过程中已取得了显著的成效。但随着贫困认定标准的提高,一些贫困地区,尤其是西部贫困地区的减贫速度落后于增长速度、脱贫人口再度返贫等问题仍然存在,加之贫困人口还受到民族文化、习俗、传统等因素的深刻影响,相同的扶贫措施带来的减贫效果可能存在较大差异。随着中国的反贫困政策导向由“普遍撒网"向“区域化”、“集中连片贫困区”方向的转变,贫困问题的区域“异质性”特性尤其突出。本文在探讨、评价传统的生计资本分析框架特别是SL框架的基础上,通过“脆弱性”讨论和可行能力理论的引入,对“区域属性”做了更深入的理解和分析。进而提出了一套基于能力理论的可持续生计资本分析框架,建立了生计资本评价指标体系,并用拓展后的生计资本分析框架对太子山自然保护区农户贫困现状及替代生计实施效果进行了实证分析、评价,最后得出了以下基本结论：第一,改进后的可持续生计分析框架,由于在评价体系中增加了可行能力成长条件的评价指标,得出评价结论较之改进前更为全面,也更具可塑性；第二,评价结果显示,太子山自然保护区通过GEF项目的实施,五项指标得分均有了较大的增长；第三,在上述基础上,针对太子山自然保护区特殊资源约束条件和产业发展现状提出的替代生计创新项目,有助于在拓展区域主体的可行能力的同时,提高区域可持续生计资本的积累。