市基础设施作为一种特殊的公共产品,有着独特的经济属性。改革开放以来,我国在城市基础设施投融资方面已经积累了一定程度的理论和实践,为城市基础设施建设投融资体制的创新和发展提供了借鉴思路。 近年来,位于长三角中心区域的苏州城市基础设施建设正处于一个加速期,在城市基础设施建设投融资体制改革方面也提出了更高的要求和期望。本文从城市经营理论、公共产品理论和公共选择理论等成熟理论出发,根据苏州城市基础设施投融资体制的现状,分析和总结苏州城市基础设施投融资体制的经验和教训,指出了苏州城市基础设施投融资体制改革的优点和不足,并对苏州城市基础设施投融资体制的创新和改革提出了具体思路和建议。强调在市场经济条件下,要从资本市场、融资手段和政府职能定位等三个方面,构建苏州城市基础设施投融资平台的设想。 城市基础设施的建设和管理涉及范围很广,本文仅仅是结合苏州实际情况,从投融资的角度进行了初步探讨,希望能对苏州的城市基础设施投融资改革起到一次总结作用,并对我国较发达地区城市基础设施投融资体制改革起到一定的借鉴作用。