第三方电子支付平台沉淀资金监管问题研究

来源 :上海师范大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:cai67716029
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随着移动支付的普及,第三方支付行业迅速扩张发展,2019年新实施的《电子商务法》也对第三方支付行业进行了进一步规范,而沉淀资金的监管问题也日益突出。央行《非金融机构支付服务管理办法》及有关《细则》以及《支付机构客户备付金存管办法》的出台,第三方支付沉淀资金的监管方面已有了根本改观。第三方支付较好解决了电子商务发展的资金流问题,己成为B2C,C2C的主流支付模式。因此,基于对第三方电子支付平台沉淀资金监管实践的极大关注,在厘清沉淀资金概念,性质以及产生原因的基础上,结合沉淀资金监管的现状及存在的问题与电子商务的特性,指出第三方电子支付平台的“网络铸币”概念与沉淀资金“电子货币说”。在明确各国立法及司法实践在沉淀资金监管方面的精华之处的条件下,结合我国现有的有关沉淀资金“集中存管”的监管模式的特点,依托沉淀资金监管所依据的公共利益论,金融创新论,从行政法的角度提出应优化第三方电子支付平台行政许可主体结构,实行多主体综合监管;加强沉淀资金行政处罚保障力度;明确沉淀资金孳息归属并进行合理利用;实行刚柔并济的监管方式的同时,将沉淀资金的产生到运用纳入全方位监管等措施,达至沉淀资金监管的规范化,以更好的保障用户权益,推动电子商务健康发展。
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