地方政府投融资平台监管机制研究

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地方政府投融资平台的产生和发展具有一定的客观必然性和必要性,是投融资体制创新的一种尝试。随着我国社会经济的快速发展,地方政府需要筹集大量资金用于支持地方经济社会发展,以推进加强城市基础设施及重点工程、重点项目建设。地方投融资平台的组建与发展,大大缓解了地方政府财政压力,有效解决地方融资难、融资贵问题,加快了地方城市建设步伐。然而,为有效防范化解金融风险,近年来,国家层面出台了一系列政策调控,银行贷款日趋从紧,企业融资难度进一步上升,融资平台既承担着融资及基础设施建设的行政职能,又面临着自身供血不足,负债率高企的问题等一系列问题,要妥善解决这些问题,必须规范政府对融资平台监管,这不仅关系到融资平台何去何从,更关系到地方经济的健康稳定发展。本文对国内外学术界对投融资平台监管问题研究进行了总结,对基本概念进行了界定,构建了研究分析框架。在此基础上,通过梳理X市政府对投融资平台监管的历程,利用资料收集、调查研究等方法总结了其中制度、管理、方法等方面的问题;选取了兄弟设区市在政府监管方面的先进经验做法,加以比较分析,总结可借鉴的经验;继而提出完善政府对投融资平台的监管的意见建议。
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