电网企业集团财务控制的探索与实践

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电网企业集团是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,在我国的社会经济中起着重要的作用。由于规模庞大,组织结构复杂,集团在内部管理上遇到了诸多困难,其中,集团财务控制问题,一直是困扰集团内部管理的一大难题,表现为:控制什么、怎么控制、控制的目标是什么等财务控制概念不明:虽然已有一些控制措施,但还比较零散,没有形成体系;已有的控制措施只重“治标”,不重“治本”等。从国内外来看,大凡经营比较成功的企业集团,必然重视财务控制。近年来,集团发展迅速,但是规模优势并没有完全显现,相应的财务控制机制与制度并未真正建立起来,有关集团财务控制方法还很零散,还没有形成完善的体系,集团面临着重大的财务控制问题。.从目前集团所暴露出的问题来看,都或多或少源于财务控制体系不健全、不完善。因此,能否加强集团财务控制已成为制约集团内部管理完善的“瓶颈”。   财务控制是集团管理总部控制整个集团的主线与基本手段。财务控制是全过程的控制与全方位的控制,它纵贯了集团生产、经营、投资、融资等活动的全过程,渗透在集团管理的各个方面。财务控制是保证企业集团财务信息质量,提高整个集团经营决策的正确性最直接,最有效的方式之一;集团的战略决策往往会引起集团若干方面广度和深度的较大变化,这种变化需要有坚强的财务支撑作保证,需要对与战略决策有关的多方面进行财务控制,否则,其战略决策将难以顺利实施;集团的财务控制也是防范整个集团财务风险的必不可少的重要手段;集团对其所投资的子公司、分公司进行业绩考核十分重要和必要,建立一套公正、公平、科学合理的考核体系和方法十分重要,而这套体系与方法的建立主要依赖于财务控制。   因此,当前进行电网企业集团财务控制方面的问题研究具有较大的理论和实践意义。本文主要目的就是对构建完善的电网企业集团财务控制体系进行探讨,使电网企业集团财务控制形成系统,增强可操作性。   通过对国内外研究成果的回顾,笔者发现:国外财务控制方面的研究起步较早,目前研究已经具有了一定的理论应用价值。在新的环境下,国外已经逐步从对公司的硬性监督和控制转向了对人的控制上来,这就使得财务控制的理论研究提高到了一个新的水平。而我国目前关于集团财务控制的理论研究只能提供一般的原则性的指引,难以为具体企业提供具体方法、体系的指引。因此,专门针对行业做集团化公司的财务控制体系研究非常有必要。   第一章,本部分是论文的绪论,分析我国电网企业集团内部管理中存在的最主要的问题在于财务控制不力和失控,从而提出问题。通过对国内外财务控制研究成果的回顾,我们发现:国外关于企业集团的财务控制研究起步较早,其研究已经形成一定的体系;我国的研究起步较晚,主要是集中在财务控制模式的讨论上,并且其研究也不深入,大多讨论企业集团不同组织结构对财务控制模式的影响,对于企业集团财务控制方法,虽然已有了一定的研究,但研究都不是很全面,难以为特定企业提供具体方法、体系的指引。提出论文研究的方向,即对电网企业集团财务控制模式和方法两个方面进行研究。   第二章,本部分论述电网企业集团财务控制模式选择。通过分析企业集团财务控制的三种模式,明确电网企业集团应采取集权主导型的混合财务控制模式。   第三章,本部分论述电网企业集团财务控制方法。从财务目标、财务风险、财务人员、财务制度、财务信息、财务环境与财务关系等六方面讨论建立系统的电网企业集团财务控制方法。   第四章,本部分通过调研报告对电网企业集团财务控制典型案例进行分析及评述,说明调研报告在该研究问题上的做法、经验,并说明调研报告对论文写作的支持作用。   结束语,对全文进行总结并得出结论。
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