自20世纪80年代初西方发达国家开展“新公共管理”运动以来,提高政府工作效率成为各国政府普遍追求的目标。在这场运动中,政府绩效评估以其在持续提高政府工作效率上的改进能力获得各国政府重视,在实践中得到广泛应用。在我国,地方政府绩效评估已成为行政改革领域的一个热点问题。各地方政府开展了形式多样的政府绩效评估探索,而科学的指标体系是地方政府绩效评估的基础和关键,同时也是绩效评估操作过程中的重要组成部分。我国地方政府绩效评估还处于发展和应用的初级阶段。由于县级政府在我国地方行政管理体制中所处地位的特殊性,更是政府绩效评估研究的重点。因此,对县级政府绩效评估指标体系进行深入研究具有重要的理论意义和实践意义。本文以县级政府为研究对象,在厘清绩效评估基础理论和相关概念的基础上,对我国地方政府开展的绩效评估实践活动进行了归类和分析,探讨了我国县级政府绩效评估存在的主要问题。其次,对英、美两国的地方政府绩效评估活动进行了回顾和分析,得出经验,从中获取对我国县级政府绩效评估的启示;然后,根据我国县级政府的特点,结合调查问卷,对原人事部《中国政府绩效评估研究》课题组提出的地方政府绩效评估指标体系进行了研究和分析,尝试设计了一套针对县级政府的绩效评估指标体系,主要包括影响指标、职能指标、潜力指标和满意指标4个一级指标,经济发展水平、社会发展水平等20个二级指标,人均GDP、全员劳动生产率、恩格尔系数等64个三级指标,并对指标的获取、处理与应用问题进行了讨论。