青少年事务是青少年成长成才赖以存在的客观条件,对青少年的成长起到重要作用。随着我国经济社会迅猛发展,青少年问题社会化和社会问题青年化趋势日益明显,青少年事务管理问题成为一个备受关注的社会问题。当代青少年在学习、工作、生活条件总体改善的同时,也承受着来自生活、工作、学习、家庭、社会等各方面的压力。由于青少年时期自我意志逐步确立但尚未成熟,对外界缺乏判断力容易形成错误的世界观、人生观、价值观,因此关注和引导青少年健康成长和发展,维护青少年各项权益已成为国家和社会长远发展的关键。但是现阶段我国的青少年事务管理工作仍存在工作方法单一、组织建设落后、协调机制不完善等各类问题,无法切实发挥政府服务广大青少年的作用,如何让共青团更好地协助政府管理青少年事务来满足广大青少年的需要成为了工作的重点和难点。面对社会转型、政府职能转变和青少年需求越来越复杂化、多样化的形势,共青团在协助政府管理青少年事务方面也面临新的问题和挑战。基于此,本文以第三部门理论、整体性治理理论、协同治理理论为基础,结合共青团的历史沿革和主要职能,分析得出在协助政府管理青少年事务方面共青团具有政治、组织、人力资源、社会关系、工作能力五大方面的优势,同时得出共青团协助政府管理青少年事务也是巩固党执政基础、实现政府职能转变、维护青少年权益和促进青少年成长的内在需求。最后以Y区共青团为个案分析,归纳总结了Y区共青团近几年的工作实践,并结合其他地区共青团的工作经验,通过对Y区共青团工作的调查分析,得出的主要结论是共青团工作的自身授权和队伍的流动性对于青少年事务的管理实践效果产生影响。现有的管理实践中的阻力多来自以上两个方面。此外,影响共青团协助政府管理青少年事务的主要因素有管理观念、服务意识、沟通渠道和方式、各方权责以及相关配套机制等几个方面。以小见大针对这些普遍存在的问题提出了转变工作理念、创新工作方式方法、明确职能定位、加强组织建设、建设专业性队伍等具有普适性的政策建议。