在经济全球化和信息全球化的今天,城市发展的地域化限制正在逐渐被打破,地域相近的城市之间彼此联结,形成城市群带动地区经济发展已经成为一种主流的区域发展形势。然而随着城市群的不断发展壮大,接踵而至的环境破坏,自然资源短缺、城市管理混乱、产业结构失衡等导致城市群综合承载力超载的问题已经严重的阻碍了城市群的健康和可持续发展。随着关中和天水地区在全国经济板块中的迅速崛起,关天城市群已经成为当前和未来西部地区经济发展的重要载体。在此背景下,对关天城市群综合承载力进行评价研究,发现其中存在的问题并找出相应的提升对策,对促进关天地区乃至整个西部地区社会、经济的健康发展具有重要意义。本文首先在对相关概念、理论基础和有关承载力方面的国内外研究文献进行梳理总结,以及对关天城市群综合承载力基础进行分析的基础上,结合关天城市群的具体实际,从城市硬件要素、软件要素以及软硬结合要素三个方面构建了一套关天城市群综合承载力评价指标体系。其次运用状态空间模型,分别从子系统和整体两个层面对关天城市群综合承载力进行评价。通过评价和分析发现:在子系统层面,关天城市群总体的三个子系统承载力状况均为超载状态,其中基础设施承载力、开放承载力和产业承载力分别为三个子系统承载力的短板。城市群中所有城市的硬件系统和软件系统承载力状况均为超载状态,西安和杨凌是城市群中仅有的两个软硬结合系统承载力状况可载的城市;在系统整体层面,西安是关天城市群中唯一综合承载力状况可载的城市,城市群总体的综合承载力状况为超载状态。软件系统承载力是城市群总体综合承载力的短板。城市群中的各城市可以按照综合承载力超载的严重程度分为四类地区。其中西安、天水和宝鸡为第一类,属于可载及轻度超载地区。咸阳、商洛和渭南为第二类,属于中度超载地区。杨凌为第三类,属于重度超载地区。铜川为第四类,属于极重度超载地区。最后本文根据对关天城市综合承载力的评价结果,针对其中存在问题,提出了提升关天城市群综合承载力的四条对策建议。