【摘 要】
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商事登记制度是社会主义市场经济中必不可缺的一项基础的框架性制度,是一个国家经济可持续健康发展的重要保障。改革开放以后,我国经济发展迅速,取得了举世瞩目的成就,与之相随的商事登记制度也得到逐步完善。进入新时代,党中央、国务院提出改革商事登记制度,但没有制定统一的商事登记制度运行内容和标准,而是充分授权地方政府先行先试,紧紧围绕优化营商环境这个目标,探索出台和运行各自的商事登记制度。借此机会,中山市全
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商事登记制度是社会主义市场经济中必不可缺的一项基础的框架性制度,是一个国家经济可持续健康发展的重要保障。改革开放以后,我国经济发展迅速,取得了举世瞩目的成就,与之相随的商事登记制度也得到逐步完善。进入新时代,党中央、国务院提出改革商事登记制度,但没有制定统一的商事登记制度运行内容和标准,而是充分授权地方政府先行先试,紧紧围绕优化营商环境这个目标,探索出台和运行各自的商事登记制度。借此机会,中山市全面贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革的决策部署,先行先试,以注册资本登记制度改革为突破口,大力推进商事登记制度便利化,持续推进和深化商事登记制度运行,通过注册资本实缴制改认缴制、实施“先照后证”、“多证合一”改革、实行经营异常管理名录、主体资格和经营资格相分离、大幅压缩企业开办时间、年检改年报、集群登记、“宽进严管”等一系列改革举措,企业注册便利化程度不断提升,营商环境持续改善,形成市场活力焕发,大众创业、万众创新的新格局。为了更好研究中山市商事登记制度运行,本文查阅、分析、对比国内外大量相关文献和数据资料,确定研究的题目和方向,明确研究课题的背景、目的和意义。同时对国内外文献研究进行概述和研究发展进行评述,指出其中的不足和可取之处,充分吸收前人的研究成果和经验,确定研究的具体内容和方法等。本文对中山市商事登记制度运行的内容和取得的成效进行阐述和概括,运用文献研究法、访谈调查法和个案研究法,以市场准入制度理论和新公共服务理论为指导,进而探寻中山市商事登记制度运行存在的问题:商事登记队伍综合素质不高、业务办理工作人员数量不足、虚假登记问题频发、事中事后监管不到位、信息共享出现滞后等,针对上述问题,仔细把脉,找到原因,主要包括商事登记工作岗位编制数量不足和人员专业素质不高、市场准入标准过低和惩治机制不科学、信用监管体系不完善以及部门间信息共享不顺畅等。最后在充分吸收前人的研究成果和参考借鉴先进地区(深圳市)的经验之上,对中山市商事登记制度运行提出建设性对策建议。
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